《地方政府債務治理工程與可持續評估》一書在中國地方政府債務問題引發市場關注的背景下,回答了我國地方政府債務究竟可持續與否;地方政府債務增速有無失控,是否已接近債務上限;若已越過債務上線,應采取怎樣的治理措施等問題。
目前,債務可持續性問題受到越來越多關注。不可否認的是,政府債務不可能無限度增長,這已成為困擾發達國家和發展中國家的全球性熱點問題。談到中國經濟,地方政府債務同樣是一個繞不開的話題。2015年麥肯錫全球研究院的《債務與去杠杆化》報告指出,中國政府債務占GDP的比例為55%,按國際標準衡量,仍然屬於較低水平。但值得關注的是,中國政府債務有一半以上為地方政府債務。2007年起,中國地方政府債務每年增加27%,增速是中央政府債務增速的2.5倍,已成為政府債務增長的關鍵推動因素。目前,中國地方政府債務占政府債務總額的51%,是經濟發展的一大潛在風險。在此背景下,中國地方政府債務問題引發市場關注更是情理之中的事情。中國地方政府債務究竟可持續與否,還是已危及中國經濟整體健康?若不是,地方政府債務增速有無失控,是否已接近債務上限?如果地方政府債務越過債務上限,後續應采取怎樣的治理措施?回答這些問題成為本書寫作初衷。
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