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邵挺所著的《構建新型國有土地經營體繫》**章先分析了現行國有土地經營方式的不可持續性。第二章測算了國有存量建設用地的再利用空間。第三章是典型經濟體國有土地經營方式的比較。美國和新加坡分別代表兩類不同的國有土地經營模式。盡管各自的國有土地經營體繫存在較大差異,但在土地規劃利用、土地管理、經營和土地增值收益分配等方面,都有一些值得中國借鋻的做法。第四章是闡釋重慶市地票制度的演變過程,在開發權轉移(TDR)的理論視角下,探討國有增量用地的改革路徑。第五章從廣東“三舊改造”的國有存量用地改革實踐,分析在新階段的城市更新過程中,如何盤活利用好存量用地,形成增長新潛力。第六章在總結國內外經驗和試點實踐的基礎上,提出下一步國有土地經營體繫創新的方向與基本途徑。
內容簡介
轉變國有土地經營方式,構建新型國有土地經營體繫,是建立國家現代治理體繫的重要組成部分。實現國有土地經營的可持續性,是國家治理能力提高的重要表現。當前國有土地經營體繫面臨五大挑戰,不可持續性快速增加,如果不推進重大改革,未來將成為阻礙中國進入高收入經濟體的核心制度障礙。邵挺所著的《構建新型國有土地經營體繫》提出了創新國有土地經營方式的“1個核心、2條主線、3類體繫、4個突破口”的“1234”戰略。新型國有土地經營體繫是國有土地使用權交易、國有土地規劃管制、國有土地增值收益分配等構成的綜合體繫,關鍵是處理好政府和市場的關繫,本質是公權力和私權利的合理配置。