內容簡介
中國貧困農村社區發展項目(簡稱四期項目)是中國政府利用世界銀行/英國國際發展部聯合貸款,在廣西、四川、雲南18個貧困縣實施的綜合性開發式扶貧項目。該項目從2005年開始,將持續6年。作為四期項目的一部分,國家統計局、國務院扶貧辦和廣西、四川、雲南三省項目區合作在四期項目區開展貧困監測與評估抽樣調查。此項調查受到國家統計局的高度重視。調查的具體工作由國家統計局農村司負責,廣西、四川,、雲南調查總隊及四期項目縣統計局和調查隊參與數據的收集及處理工作。到2008年底,調查已進行了3年。中國貧困農村社區發展世行貸款項目《貧困監測報告(2009)》就是根據3年調查資料編輯而成的。
報告力求真實地反映四期項目區的貧困現狀、農戶生活水平和發展機會的改善,客觀評價項目活動的作用。但是,由於項目村和非項目村在項目執行前的發展水平和條件不同,項目執行中所遭受的自然、社會、經濟影響也不相同,項目影響有長期和短期之分,要對項目在社會、經濟、生態等方面的作用做出完全的評估是非常困難的。另外,項目實施是一個不斷吸收貧困農戶參與的動態過程,因而反映年度效果的年度增長額(率)數據與項目的實際效果也存在一定差異,希望讀者在比較項目村與非項目村的發展變化時,注意到這種差異。
報告力求真實地反映四期項目區的貧困現狀、農戶生活水平和發展機會的改善,客觀評價項目活動的作用。但是,由於項目村和非項目村在項目執行前的發展水平和條件不同,項目執行中所遭受的自然、社會、經濟影響也不相同,項目影響有長期和短期之分,要對項目在社會、經濟、生態等方面的作用做出完全的評估是非常困難的。另外,項目實施是一個不斷吸收貧困農戶參與的動態過程,因而反映年度效果的年度增長額(率)數據與項目的實際效果也存在一定差異,希望讀者在比較項目村與非項目村的發展變化時,注意到這種差異。