內容簡介
精準扶貧是政府實施大規模“以工哺農”政策的重大舉措,精準扶貧以主體利益訴求差異、平衡主體利益訴求的滿足、主體主動參與的激勵機制,實現政府主體、市場主體、非貧困主體和貧困主主體,在主體關繫層面、利益訴求層面和機制建構層面的包容性治理格局。
精準扶貧的包容性治理涵蓋主體包容、利益包容和機制包容。包容性治理是善治的前提,其特點是主體在權利地位上是平等的,在參與治理上是主動和積極的,在規則制定上是機會均等的,在參與過程上是全員和全程的,在利益分配上是共享和公正的,在主體關繫上是和諧共贏的格局。
精準扶貧政策實施最為關鍵的因素是政策的政策導向作用和功能,從主體、利益和機制角度,分析和探討精準扶貧政策實施中的包容性治理問主體關利益關繫、多種激勵機制重塑和建構過程中,最終生成精準扶貧包容性治理格局,實現扶貧成效精準的目標。