內容簡介
本書通過城鄉低保支出責任劃分理論依據、現實情況、實證分析、國外借鋻等不同層面來探討我國城鄉低保支出責任劃分模式。主要構建我國城鄉低保支出責任劃分的理論框架、現實依據和實證劃分模式，為包括城鄉低保在內的基本公共服務的支出責任劃分提供有益參考和借鋻。首先，構建了一套劃分的理論依據主要包括低保的貧困理論、公共產品理論、政府職能理論、財政分權理論和委托代理理論，主要探討城鄉低保支出責任劃分的理論依據。其次，構建理論模型和實證分析測算城鄉低保支出責任。運用柯布-道格拉斯、巴羅法則、回歸分析等方法來測算城鄉低保支出責任劃分的模式，劃分了中央、省級、縣級三級財政的城鄉低保支出責任，並結合不同區域的實際情況，探討了不同區域三級政府的城鄉低保支出責任，在一定程度上彌補了現階段定性研究的不足。再次，本書提出城鄉低保支出責任劃分的目標及原則，並從法律保障、財權優化配置、轉移支付制度、政府層級優化、經辦管理機構流程再造、監督管理體繫等方面探討支出責任劃分的保障機制。
