序一：中國應重續低稅傳統  何夢筆 

序二                
    毛壽龍 

部分  憲則理論

章   “競爭性組織”範式：公共選擇主體分析的範式整合

一公共選擇、個人選擇與理性

二方法論個體主義與規範的個體主義

三諸種政府行為分析範式評述

四“競爭性政府”範式作為政府行為的整合範式

五“競爭性組織”範式作為一次範式拓展：以村莊治理為例

（一）分析框架

（二）村莊的不同組織主導模式

（三）村級組織影響分析

六“競爭性行為人”範式:二次範式拓展的選項

結語

參考文獻

第二章  憲政經濟學基礎及其意蘊

一憲政經濟學：概念界定

二憲政經濟學的核心內容

三對中國改革的意蘊

參考文獻

第三章  競爭秩序理論述評

一主流經濟學的完全競爭秩序觀

二弗萊堡學派的完全競爭秩序觀

三奧地利學派的競爭秩序觀

四熊彼特創新理論與動態競爭理論

五有效競爭理論和“競爭強度”理論

六康森巴赫的競爭強度理論

七哈佛學派的競爭秩序理論

八芝加哥學派的理論和威廉姆斯交易成本經濟學理論

九鮑默爾的可競爭市場理論

十霍普曼的競爭自由方案

結語

參考文獻

第四章  財政聯邦制理論：一個修正框架

一有關傳統財政聯邦制的概念界定

二傳統財政聯邦制理論的缺陷

三現有文獻對傳統財政聯邦制理論的擴展與修正

四傳統財政聯邦制原則及其修正與補充

五新的財政聯邦制理論框架：內容及其意蘊

參考文獻

第五章  單一稅的理論基礎

一單一稅及相關稅制的概念

二單一稅與相關稅制的思想與傳統

（一）單一稅率稅制

（二）單一稅種稅制

（三）個人總體稅負單一稅率稅制

三現代單一稅的提出與構想

四霍爾\\|拉布什卡單一稅方案概要

（一）個人工薪稅

（二）經營所得稅

（三）對投資激勵的處理辦法

（四）對資本利得的處理辦法

（五）對社會保險的處理辦法

五單一稅的效應

（一）經濟效應

（二）稅收效應

六單一稅制作為效率和公平原則之體現的深層理由

七單一稅理論以及相關稅制理論的意蘊

（一）累進稅影響經濟激勵：一種數學表達及其現實意義

（二）經濟自由原則對於我國實現經濟績效至關重要

（三）應該糾正有關“一個適宜的收入”或者“收入畸高”的提法

（四）再分配的源泉是來自經濟產出“大蛋糕”

（五）應研究和提出面向我國的單一稅方案

參考文獻

第二部分  財稅體制

第六章  對我國財政體制的聯邦制理論視角分析

一“市場維護型聯邦制”

二中國式的聯邦制

三財政聯邦制

四事實上的財政聯邦制

五我國財政體制的定位：一種與財政聯邦制原則的比較

六未來展望：財政聯邦制？

參考文獻

第七章  我國財稅體制的改革與政府再造

一政府財稅競爭與財政規模

二1994年之前的財稅體制沿革

三1994年以來的財稅體制改革

四我國財稅體制的癥結之所在

五財稅體制改革的新思路

參考文獻

第八章  中國的稅制問題與單一稅改革構想

一中國稅制的特點與問題

二迄今為止的一些稅制改革

三中國的單一稅改革與相關稅制改革初步設想

四稅制改革原則

五總體構想

（一）個人工薪所得稅制度改革

（二）經營所得稅制度改革

（三）配套改革

參考文獻

第九章  論地方政府負債與市政債券的規則秩序框架

一概念界定

二地方政府負債和市政債券的經濟學分析

（一）憲政經濟學分析

（二）財政聯邦制理論分析

（三）公共財政理論分析

三中國地方政府的負債衝動

（一）地方政府的利維坦特征

（二）準財政聯邦制和政績評價體繫下的地方發展、市政建設衝動和

財政饑渴

（三）對上負責的行政體制和地方官員任免頻繁造成的預算軟約束和

行為短期化

（四）快速工業化、城市化形成巨額資金缺口

（五）分稅制改革後財權與事權的不對稱和地方財政收支缺口

四中國地方政府負債現狀與特點

（一）地方政府負債狀況

（二）地方政府負債的特點

五我國城投債和地方政府債券的總體運行情況與特點

（一）城投債

（二）地方政府債券

六地方政府負債、城投債與地方政府債券的規則問題與對策

參考文獻

第十章  中國縣鄉財政問題、體制障礙與改革研究

一我國縣鄉財政的現狀與問題

（一）縣鄉收支矛盾突出，收支缺口巨大

（二）縣鄉債務規模龐大，債務負擔沉重

（三）縣鄉財政缺少主體稅種，嚴重依賴土地財政

（四）縣鄉財政自給度低，嚴重依賴轉移支付

（五）縣鄉財政支出結構不合理，支出效率低下

二我國對縣財政體制特點、問題與成因

（一）“省管縣”與“擴權強縣”的財政管理體制改革

（二）收入劃分

（三）事權和支出責任的劃分

（四）轉移支付

三對縣財政管理體制的問題及其成因

四對鄉財政管理體制特點、問題與成因

（一）對鄉財政管理體制的總體情況

（二）村財鄉（代）管制度的具體制度安排：以安嶽縣為例

（三）問題與成因

五解決我國對縣鄉財政管理體制問題的一些思路

參考文獻

第三部分  發展道路

第十一章  社會市場經濟的經驗與意蘊

一社會市場經濟的由來

二社會市場經濟的構想

三社會市場經濟的基本框架和原則

（一）基本法規定

（二）原則

（三）國家建立與維護一個競爭秩序

四社會市場經濟的一些調節機制

（一）經濟與貨幣領域的一些調節機制

（二）勞動力與社會領域的一些調節機制

五社會市場經濟的重要性：從其對“經濟奇跡”貢獻的視角分析

六對中國的意蘊

參考文獻

第十二章   面向中國的私人和公共選擇：是“天下模式”抑或“中國模式”

引言

一從中國的發展道路與問題談起

二中國經濟成因素

三中國經濟成功的真正奧秘：對競爭秩序的趨近

四是“天下模式”，而非“中國模式”

五展望：“中等收入陷阱”與公共政策轉向

參考文獻

後記