“專精特新”企業是市場中的佼佼者,按照其邏輯發展的中小企業更具競爭力。因此,從市場競爭角度看,中小企業會自發向“專”“精”“特”“新”方向發展。但同時,由於中小企業在市場中面臨各種困境,典型的是大企業擠壓、風險承受力低、優質資源流失、資金不足等問題,編者將之稱為“市場扭曲”。在市場扭曲條件下,中小企業要做到專精特新發展面臨很大困難。因此,中國近幾年支持專精特新的政策大量出臺。從各章分報告的研究看,專精特新政策對相應中小企業發展起到了積極作用,對於緩解市場扭曲有直接效果。同時,根據已有產業政策的研究,由於政府部門存在信息劣勢和執行扭曲問題僅依靠政策支持也可能帶來“政策扭曲”。編者認為,中小企業專精特新發展必須解決市場扭曲和政策扭曲的“雙重扭曲”問題。也就是說,依靠企業自身努力和政策加持可能存在平衡點。這個問題未來仍然值得持續研究。