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附錄

後記

前 言

1990年4月18日，黨中央、國務院正式宣布開發開放浦東,由此吹響了中國新一輪開發開放的號角。1992年10月，國務院批復上海市人民政府，同意設立浦東新區，隨之於1993年1月成立浦東新區黨工委、管委會。2000年，浦東新區建政，區委、區人大、區人民政府、區政協建立。2005年，浦東新區成為首個國家綜合改革配套試驗區。2009年4月，國務院批復上海市人民政府，撤銷上海市南彙區，將其行政區域並入浦東新區。2013年9月，設立首個中國（上海）自由貿易試驗區。2015年，中國（上海）自由貿易試驗區擴區和建設科創中心實現戰略聯動。2019年7月，中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區設立。2020年11月12日，習近平總書記出席慶祝浦東開發開放30周年大會並發表重要講話，為浦東未來發展做出了新的戰略擘畫。2021年7月，《中共中央國務院關於支持浦東高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》公開發布，賦予浦東新區改革開放新的重大任務。30多年來，在黨中央、國務院和中共上海市委、市政府的堅強領導下，浦東新區廣大黨員干部和全區人民一直以探索者的姿態勇立潮頭、抓住機遇、勇於創新、敢為人先、攻堅克難，“一年一個樣，三年大變樣”，創造了一個又一個奇跡，成為“中國改革開放的像征”和“上海現代化建設的縮影”。

1990年浦東開發開放以來的發展歷程主要分為三個階段。階段是從1990年中央宣布浦東開發開放到2000年浦東新區建政。浦東率先開放、快速發展，設立全國個金融貿易區、個出口加工區和個保稅區，引進全國家外資銀行、家外商參股中資銀行、家中外合資基金管理公司、家外資保險公司、家中外合資外貿公司、家中外合資物流企業、家中外合資商業零售企業、家中外合作辦學項目等，通過一繫列“”，為中國加入世貿組織提供路徑探索和壓力測試。這個時期的浦東，形態開發與功能開發並舉，經濟規模迅速擴大。到2000年浦東新區正式建政時，地區生產總值達到9。第二階段是從浦東新區建政到黨的十八大召開。浦東抓住我國加入世貿組織、舉辦世博會等重大機遇，堅持以開放促改革，率先開展綜合配套改革試點，全面推進上海“四個中心”核心功能區建設，全力服務保障上海世博會舉辦，在完善社會主義市場經濟體制、政府職能轉變、推進城鄉一體化發展等方面在全國先試先行。這個時期的浦東，改革開放全面發力，核心功能不斷提升，城市綜合服務能力顯著提高。2009年，南彙區行政區域並入浦東新區，浦東的發展空間更加廣闊，迎來“二次創業”的機遇期。第三階段是黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照習近平總書記提出的“浦東發展的意義在於窗口作用、示範意義，在於敢闖敢試、先行先試，在於排頭兵的作用”的定位要求，浦東進入全面深化改革開放、推進創新驅動發展的新階段。深入推進自貿試驗區建設，在投資、貿易、金融、事中事後監管等領域開展制度創新，為我國全面深化改革和擴大開放探索了新途徑、積累了新經驗。全力推進科創中心建設，不斷完善創新創業生態環境，提高自主創新能力，努力代表國家參與國際經濟科技合作競爭。2021年地區生產總值達1.5，財政總收入達50，城鄉居民人均可支配收入80。浦東實現快速、跨越式發展，基本建成“四個中心”核心承載區，基本形成科創中心核心承載區框架體繫，穩步提高城市建設管理品質，持續增進民生福祉，成為一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城。

百川歸海，尋根思源。浦東開發開放所取得的每一項成就，都凝聚著黨中央對浦東的親切關懷和悉心指導。從鄧小平“抓緊浦東開發不要動搖，一直到建成”的諄諄囑托，到江澤民“浦東開發開放是從整個國家經濟發展戰略出發提出來的，一定要集中力量把浦東開發這件大事辦好”的戰略定位，到胡錦濤“要繼續搞好浦東開發開放，加快體制創新，不斷提高外向型經濟層次，努力在更高起點上實現快速發展”的殷切期望。尤其是黨的十八以來，習近平總書記多次到浦東考察指導工作，為浦東的發展明確了新方位、新定位、新路徑。2020年11月12日，習近平總書記出席浦東開發開放30周年慶祝大會並發表重要講話，指出“支持浦東在全面建設社會主義現代化國家新征程中銳意進取，推進更深層次改革、更高水平開放，為實現全面建設社會主義現代化國家的奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻”，要求浦東勇於挑重的擔子、啃硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐範例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。

歷史是好的教科書。本書通過大事記的形式來回眸浦東開發開放所走過的創業之路、奮鬥之路，展現了浦東人民從新時期到新世紀，從新起點到新時代，在黨的引領下繪就的一幅幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的開發開放歷史畫卷。從中讓我們領悟到黨領導的改革開放，是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的重要法寶，是實現“兩個一百年”目標的關鍵所在。進入新時代，浦東新區要繼續高舉浦東開發開放旗幟，堅持以開放促進改革，以創新驅動發展，勇當新時代全國改革開放和創新發展的標杆。

2022年10月