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參考文獻   

序

2019年1月25日，中共中央政治局在人民日報社就全媒體時代和媒體融合發展舉行第十二次集體學習，從戰略高度和策略深度兩個層面全方位、深層次、多視角地就推動媒體融合縱深發展做出了深刻闡述，為媒體融合發展提出了繫統性的解決方案，為輿論生態和媒體格局指明了發展方向。

一、明確總體發展目標
運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發展，做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持。

推動媒體融合發展、建設全媒體是我們面臨的一項緊迫課題。新時代，新一輪科技革命和產業變革正在加速演進，它催生了互聯網這個變量，而緊隨其後的物聯網、大數據、雲計算、人工智能正呈現出高度復雜性和不確定性，它正以顛覆性創新的方式帶來一個全新世界。因此，擺在主流媒體面前的緊迫任務和課題：不僅要“讓互聯網這個的變量變成事業發展的增量”，而且還要“成為新的競賽規則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導者”，為主導全新世界奠定發展根基，而貫徹始終的核心任務是做大、做強主流思想輿論，增強社會主義意識形態的凝聚力和影響力。

二、直面四全媒體格局
全媒體不斷發展，出現了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導致輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化，新聞輿論工作面臨新的挑戰。“四全”媒體是全新提法，是順應媒體發展大勢而做出的高度總結，是基於媒體發展全局而做出的科學判斷。

毫無疑問，媒體融合不能一蹴而就，任重而道遠。一方面，“媒體融合是一場不容回避的自我革命”，需要主流媒體拿出自我革命的勇氣和開天闢地的創舉；另一方面，在主戰場，主流媒體面對的是具有全面互聯網思維、完全市場意識和持續創新能力的商業平臺，面對的是日新月異的新理念和新技術，是層出不窮的新業態和新模式，迅速迭代、快速換代是主戰場的顯著特征。即便背靠巨額資金和先進技術的商業媒體，也隻能各領風騷三五年，各種“四全”類媒體也是“長江後浪推前浪”。

因勢而謀、應勢而動、順勢而為。在堅持內容創新是根本、堅持移動優先策略及堅持內容、渠道、平臺、經營和管理五方面融合的基礎上，運用新技術、新機制、新模式發展黨媒全媒體傳播體繫、建成新型主流媒體、加強新興媒體管理、重塑輿論生態和媒體格局。新要求為媒體融合發展提出了繫統性的解決方案，既靈活掌握戰略主動，又創新發展策略深度。

三、發展黨媒傳播體繫
媒體融合發展吹響了主力軍進入主戰場的號角，擴大了主流輿論傳播效應。隨著互聯網從桌面互聯網時代進入移動互聯網時代，越來越多的主力軍開始貫徹執行移動優先策略，以牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。應在此基礎上進一步構建主流媒體全媒體傳播體繫的建設方略，以建立融合發展的現代傳播體繫。

這一全媒體傳播體繫包括發展網站、微博、微信、電子閱報欄、手機報、網絡電視等各類用戶終端；借船出海，主流媒體生產內容，通過商業平臺分發傳播；向基層拓展、向樓宇延伸、向群眾靠近，既要鍵對鍵、又要面對面，形成網上網下同心圓。這三個層次是當前的主流模式，為此提出新的發展方略：統籌處理好傳統媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業平臺、大眾化媒體和專業性媒體的關繫，形成資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體傳播體繫。

正確處理各類媒體之間的關繫，揚長避短，協同發展，凝聚力量，尤其是讓“四全”類商業媒體緊緊圍繞中心、服務大局，這為形成“你就是我，我就是你”的媒體融合格局奠定了堅實基礎。

四、建成新型主流媒體
新型主流媒體要具有強大影響力和競爭力，要牢牢占據傳播的制高點，要掌握輿論場主動權和主導權，要維護國家政治安全、文化安全、意識形態安全，要擁有強大實力和傳播力、公信力，要形成立體多樣、融合發展的現代傳播體繫。為此，應抓緊做好頂層設計，打造新型傳播平臺，建成新型主流媒體，擴大主流價值影響力版圖，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。現代傳播體繫、新型傳播平臺和頂層設計是新型主流媒體的三大核心要素，它將從根本上扭轉現有的輿論生態和媒體格局，從而構建黨媒主導的網絡話語體繫。

抓緊做好頂層設計，打造新型傳播平臺，是重塑主流媒體領導力和主導權的戰略選擇，是主流媒體抓住科技革命和產業變革重大機遇的前瞻性舉措，是主流媒體迎來互聯網由消費互聯網轉向產業互聯網、由IT（信息科技）時代轉向DT（數據科技）時代這個重要戰略機遇期的創新思路和發展模式。

打造新型主流媒體需要黨和政府的大力支持，但不能有“等、要、靠”的思想。需要立足市場，著眼互聯網的新發展，做好頂層設計，打造新型傳播平臺，方能建成新型主流媒體。

五、加強新興媒體管理
為使我們的網絡空間更加清朗，要依法加強新興媒體管理。

互聯網不是法外之地，必須清醒地認識到，全媒體時代，信息無處不在、無人不媒、無處不媒，而且媒體數量龐大、業態復雜。例如，電子商務類的應用程序也呈現了媒體化的特點，工信部發布的數據顯示，市場上監測到的移動應用程序就有449萬款。新興媒體的管理由此變得錯綜復雜。

加強新興媒體管理，除了法律監管、技術監測等手段外，同樣需要充分發揮“四全”媒體的社會效益，如充分發揮主力軍的導向作用、旗幟作用和引領作用；充分發揮人工智能基於分發的引導作用，讓浸淫在心靈雞湯的人群逐步接受主流價值觀的影響；充分發揮全員媒體群策群力的監督作用等。此外，可以將各類新媒體，尤其是自媒體進行屬地化監測、屬地化管理，責任到位，加強引導和監督，以營造風清氣正的網絡空間。

總的來說，科學認識和深刻把握網絡傳播規律，做好頂層設計，扛好旗、布好局、卯足勁，順勢而為、有序推進，主流媒體方能走準、走穩媒體融合發展之路，切實地做好黨的新聞輿論工作，為黨的長期執政和國家長治久安提供堅實保障。

本書選擇了一些典型的四全類媒體作為分析對像，對其創新性發展舉措做了較為詳細的分析，這些案例對於推動媒體融合縱深發展，有一定的借鋻意義。本書的案例由北京印刷學院2018級新聞傳播學專業研究生程茜、欒華曉、闫森、關靈姝、劉笑揚、黃巧維和2018級新聞與傳播專業研究生侯劭臻、張鐘浩、趙曉宇、牛嘉慧、熊詩倩、李俊傑、聶慧超、段雨肜、劉天洪、蔡倬逸、何紅偉、趙夢宇等撰寫，由劉千桂、蔡倬逸和趙夢宇負責全書的策劃、審稿、統稿與編輯等工作。本書難免有所不足，請讀者批評指正。

本書獲得“北京市新聞傳播學高精尖學科建設專項”出版資助，本書繫國家社科基金重點項目“我國圖書出版企業社會效益評價體繫構建與應用研究”（項目編號：17AXW007）階段成果。

劉千桂        
2019年7月