了得網經濟_循環經濟理論與實踐

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可作為循環經濟學、資源環境經濟學、可持續發展戰略課程的教學用書，國家公務員、企事業單位工作人員及干部

內容簡介

《循環經濟理論與實踐》站在落實科學發展觀轉變經濟發展方式的高度，繫統闡述了循環經濟的基本理論與方法，全面介紹了國際國內的實踐經驗，清晰展示了循環經濟在農業、工業、服務業等不同層面的發展模式，深入分析了企業實施清潔生產、建設生態工業園區、開展資源節約與綜合利用的具體傲祛，客觀論述了發展循環經濟的保障體繫，是一部體繫完整、資料豐富理論與實踐相結臺的循環經濟著作。

作者簡介

目錄
前言
**章循環經濟的基本理論 1
**節循環經濟的產生背景 1
第二節循環經濟的基本內涵 6
第三節國外發展循環經濟概況 12
第四節我國發展循環經濟的現狀和趨勢 20
第二章循環經濟實施主體 30
**節循環經濟的三位一體架構 30
第二節循環經濟與政府主導 32
第三節循環經濟與企業運作 37
第四節循環經濟與公眾參與 41
第三章循環型農業 47
**節循環型農業內涵 47
第二節循環型農業發展模式 52
第三節循環型農業評價 60
第四節農業廢棄物資源化利用 65
第四章循環型工業 73
**節循環型鋼鐵工業 73
第二節循環型煤炭工業 77
第三節循環型化學工業 84
第四節循環型建材工業 90
第五章循環型服務業 96
**節循環型服務業概述 96
第二節循環型物流業 99
第三節循環型旅遊業 106
第四節循環型餐飲業 112
第六章循環型企業 121
**節企業循環經濟運行 121
第二節企業發展循環經濟的戰略選擇 124
第三節企業循環經濟發展模式 125
第四節綠色企業建設 128
第七章生態工業園區 133
**節生態工業園區的內涵 133
第二節生態工業園區建設原理 137
第三節國外生態工業園區發展概況 141
第四節我國生態工業園區建設 144
第八章循環型社會 154
**節循環型城市 154
第二節循環型社區 163
第三節節約型校園 168
第四節生態文明建設 173
第九章清潔生產 179
**節清潔生產的基本理論 179
第二節清潔生產標準 183
第三節國外推行清潔生產概況 188
第四節清潔生產在我國的實踐 190
第十章資源節約與綜合利用 200
**節能源節約利用與新能源開發 200
第二節水資源節約利用 205
第三節土地節約集約利用 212
第四節材料節約利用與新材料開發 219
第五節資源綜合利用 226
第十一章循環經濟保障體繫 233
**節循環經濟法律法規體繫 233
第二節循環經濟制度保障體繫 241
第三節循環經濟政策支持體繫 247
第四節循環經濟科技支撐體繫 254
參考文獻 261
附錄《循環經濟促進法》電視大賽題目 265

前言

媒體評論

在線試讀

**章循環經濟的基本理論
循環經濟，是在全球人口劇增、資源短缺、環境污染和生態蛻變的嚴峻形勢下，人類重新認識自然界、尊重客觀規律、探索經濟規律的產物。它是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式。發展循環經濟，可以有效解決經濟社會發展與資源環境之間的矛盾，為人類社會的可持續發展提供一條可行的實踐途徑。
**節循環經濟的產生背景
循環經濟是21世紀全新的發展觀，它的產生是人類對傳統經濟發展模式反思的結果，是可持續發展理念在經濟發展過程中的具體體現，其產生有著深刻的歷史背景。
一、人類重新審視自身與自然關繫的必然結果
在處理與自然界的關繫上，人類經歷了三個階段：崇拜自然、征服自然和協調自然。在人類社會的早期，由於生產力極其低下，原始人群在生產中軟弱乏力，主要靠自然的恩賜度日，因而對自然既恐懼又依賴，處在崇拜自然的階段，當然對環境的影響未超出自然環境的調節能力。進入農業社會，人類大量砍伐森林、破壞草原，刀耕火種、盲目開荒，引起嚴重的水土流失、水旱災害頻繁、沙漠化嚴重，但工業生產並不發達，由此引起的環境污染問題並不突出。當人類歷史進入16世紀後，隨著資本主義的發展和**次工業革命的出現，人類進入了大規模征服自然的階段。在這個階段，人類依靠科學技術的力量，不斷發展生產力，使人類社會發生了深刻而迅速的變化。同時，環境污染、生態失衡、能源短缺、城市臃腫、交通紊亂、人口膨脹等一繫列問題，也日益嚴重地困擾著人類，環境破壞和生態失衡已經成為21世紀人類面臨的嚴重危機之一。
嚴酷的事實，迫使人類重新審視自身與自然的關繫，在對待自然的態度上，在認識可持續發展問題上，有了新的認識：人是自然的一部分，要尊重自然界的內在價值和客觀規律，並要發揮人的主觀能動性，強調人與自然的協調統一，既改造自然，又順應自然，既不屈從自然，又不破壞自然。人既不是自然的主宰，也不是自然的奴隸，而是自然的朋友，要參與大自然造化養育萬物的活動。人類發展隻有合理地利用自然，纔能維護和發展人類所創造的文明，人類應當既注意代內需求，也關注代際公平，與自然界共生共榮、協調發展，求得“人與自然共同發展”的和諧目標。
二、自然資源和環境容量的有限性
自然資源是有限的。有限資源不能滿足無限經濟增長，以及人類對物質財富的無限需要。並且，許多常規能源資源面對掠奪式的開采，頻頻亮起了紅燈。與人類關繫密切的自然資源(能源，如石油、天然氣、煤炭)中可以連續利用的時間少則幾十年，多則數百年，也將消耗殆盡。
環境容量是有限的。環境容量是指一定空間內容納某種物質的能力，即在人類生存和自然生態不受危害的前提下，某一環境所能容納污染物的**負荷量。它是衡量和表征環境繫統結構和狀態相對穩定性、表征環境同化能力的一個重要概念。就環境污染而言，污染物存在的數量如果超過環境容量，那麼這一環境的生態平衡和正常功能就會遭到破壞。隨著人類活動範圍的拓展，無休止地對自然資源的攝取，無節制地向自然環境排放廢棄物，使得局部環境惡化開始達到或**生態閾值，並直接危及人類自身的生存條件。人類已意識到自然生態環境的承載能力和包容能力是有限的，自然界自淨能力是有限的，自然環境對吸納和降解人類經濟活動所排放廢棄物的能力是有限的，有限的環境容量難以承載無限的廢棄物侵入。
三、傳統的工業文明和發展模式受到挑戰
當前，全球資源環境與經濟發展的矛盾日益尖銳，資源供給緊張、經濟發展難以為繼，環境污染惡化、人類生存受到威脅，而傳統的工業文明和發展模式是造成這一局面的主要原因。
傳統工業文明是建立在對自然資源與環境的自由免費索取和利用基礎上，其發展的內在動力是來自於市場主體不斷追求物質財富的無限增長。因此，從自然界獲取資源、積累財富成為400多年工業文明的共同價值取向。然而，20世紀的傳統工業文明在科技革命的推動下，以前所未有的速度和方式無計劃、無節制、高強度地開采自然資源，大量生產、大量消費、大量排放成為傳統工業文明時期一個國家富有的標志。
**次產業革命前，人類干預自然界的能力較低，環境污染和生態破壞隻是局部性、小規模的，不明顯，其影響也有限。18世紀末到20世紀初，由於機器大工業的出現，社會生產力得到迅速發展，人類開始大規模地開發利用自然資源，大量生產和消費物質財富，以滿足日益膨脹的消費需要。正當人們為征服大自然所取得的勝利而自我陶醉時，萬萬沒有料到自己賴以生存的地球生態平衡已經遭到了嚴重破壞，並開始對人類生命財產安全以及社會經濟發展秩序構成較大威脅。在20世紀30~60年代發生了比利時馬斯煙霧事件、多諾拉煙霧事件、倫敦煙霧事件、日本水俣病事件、四日市哮喘事件、米糠油事件、骨痛病事件、洛杉磯光化學煙霧事件等“八大環境公害事件”。20世紀80年代又發生了意大利塞維索化學污染事件、美國三裡島核電站洩漏事件、墨西哥液化氣爆炸事件、印度博帕爾農藥洩漏事件、切爾諾貝利核電站洩漏事件、瑞士巴塞爾贊多茲化學公司萊茵河污染事件、全球大氣污染和非洲大災荒，構成了“新八大公害事件”。正是這些環境事件，迫使人們追求發展與環境的協調，采取經濟的手段保護環境。從這個意義上說，環境保護是循環經濟理論產生的一個*直接的原因。
人類在享受工業文明所帶來成果和財富的同時，也深深地感受到了人類賴以生存的自然資源與生態環境正面臨著巨大挑戰，不得不思考人類未來經濟發展的方向和模式。
四、可持續發展理論提供了思想理論基礎
20世紀60年代，美國經濟學家K.鮑爾丁根據當時阿波羅登月計劃中宇航員的“物質循環的生存方式”，提出了經濟發展的“宇宙飛船理論”。鮑爾丁認為，地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，這艘飛船靠不斷消耗自身有限的資源而生存。如果人們還像過去那樣不合理地開發資源和破壞環境，超過了地球的超載能力，就會像宇宙飛船那樣走向毀滅。因此，未來經濟增長方式和發展模式應該以新的“循環式經濟”代替舊的“單程式經濟”。把過去以物理學線性規律為特征的經濟流程轉變為以服從生態學反饋規律為特征的循環經濟流程。經濟發展的“宇宙飛船理論”是循環經濟的思想萌芽。
60年代中後期，一個由來自10多個國家的科學家、教育家、經濟學家、人類學家、實業家所組成的，具有世界影響力的國際學術團體——羅馬俱樂部，聚會於羅馬猞猁(山貓)科學院，共同探討事關人類發展前途和未來的人口、資源、環境等一繫列重大問題。1972年，羅馬俱樂部編寫出版了著名的《增長的極限》，曾轟動全球，被翻譯成34種文字，發行了上千萬冊。《增長的極限》一書共分指數增長的本質、指數增長的極限、世界繫統中的增長、技術和增長的極限、全球均衡狀態五個部分，其*後結論有點聳人聽聞：“如果世界人口、工業化、污染、糧食生產和資源消耗按現在的趨勢發展下去的話，全球經濟增長的極限有朝一日將在今後100年中發生。”盡管羅馬俱樂部的許多觀點當時並沒有被公眾接受，但客觀上它把一個自人類誕生以來從未深入思考過的問題，以及資源環境與經濟發展之間不可回避的矛盾擺在了人類的面前，為人類的未來敲響了警鐘。20~30年以後，羅馬俱樂部的研究成果為人類“可持續發展”理念的形成，對循環經濟思想成熟奠定了重要的理論基礎。因此，羅馬俱樂部的《增長的極限》一書具有劃時代意義。
1972年，聯合國在斯德哥爾摩召開了人類環境會議，有113個國家1300多名代表參加，中國出席了此會。這是世界各國政府代表**次坐在一起討論環境問題，討論人類對於環境的權利與義務的大會。會議決定了劃時代的歷史性文獻——《人類環境宣言》，鄭重申明：人類有權享有良好的環境，也有責任為子孫後代保護和改善環境；各國有責任確保不損害其他國家的環境；環境政策應當增進發展中國家的發展潛力。會議決定將每年的6月5日作為“世界環境日”。在會議的建議下，成立了聯合國環境規劃署，總部設在肯尼亞首都內羅畢。這次會議成為人類社會邁向可持續發展的**個裡程碑。
1992年，由180多個國家和70多個國際非政府組織參加的在巴西裡約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會，接受了羅馬俱樂部提出的“人類同舟共濟於一個地球”、“自然資源和環境容量是有限的”等主要觀點，制定了《21世紀議程》，確立了“既滿足當代人的需要，又不損害後代人滿足其需要的發展”的可持續發展理念，倡導人類應該**個人、團體、民族、國家的利益，關愛地球，呵護自然，珍惜資源，善待環境。在大會上，首一致認為，近代工業革命以來所沿用的那種以“大量消耗資源”和“大量排放廢物”的粗放型經濟發展模式必須加以摒棄。
2002年，聯合國可持續發展世界首腦會議在南非約翰內斯堡舉行，包括104個首和192個國家的代表圍繞健康、生物多樣性、農業、水、能源等主題進行了廣泛的討論，並通過了《可持續發展世界首腦會議執行計劃》、《約翰內斯堡可持續發展承諾》等文件，明確了全球未來10~20年人類拯救地球、保護環境、消除貧困、促進繁榮的世界可持續發展的行動藍圖，它是國際社會在可持續發展領域積極努力的**結晶，必將對未來的環境與發展產生巨大而深遠的影響。
知識鏈接
《京都議定書》
《京都議定書》是根據1992年《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)的要求，於1997年在日本京都召開的第三次締約方大會(COP3)上形成的關於限制二氧化碳等溫室氣體排放量的成文法案，並以當屆大會舉辦地京都命名。《京都議定書》是世界上**個為全面控制二氧化碳等溫室氣體的排放，以應對全球氣候變暖給人類經濟和社會帶來不利影響的國際公約，也是國際社會在對付全球氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架。
《京都議定書》成文法案共有28個條款及A、B兩個附件。內容主要包括：①各國溫室氣體減排的目標(2008~2012年)，將二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)和六氟化硫(SF6)六種溫室氣體的排放總量在1990年的基準上至少減少5.2%。②確定“聯合履行”(Joint Implemented，JI)、“清潔發展機制”(Clean Development Mechanism，CDM)和“排放貿易”(Emission Trade，ET)三種域外減排和減排額交易的靈活機制，簡稱為“京都三機制”。其核心在於，發達國家可以通過這三種機制在本國以外取得減排的抵消額，緩解國內減排壓力。《京都議定書》附件A為溫室氣體種類以及部門、源類別，附件B為各國具體的量化減排目標。
根據《京都議定書》提出了“共同而又有區別的責任”的原則，認為發達國家應該在溫室氣體減排中承擔更多的責任。具體說，各發達國家和地區從2008年到2012年必須完成的削減目標是：與1990年相比，歐盟削減8%、美國削減7%、日本削減6%、加拿大削減6%、東歐各國削減5%~8%；新西蘭、俄羅斯和烏克蘭可將排放量穩定在1990年年水準上；中國、印度、巴西等國作為發展中國家暫時不承擔減排義務和責任。2007年3月，歐盟各成員國**人一致同意，單方面承諾到2020年將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎上至少減少20%。2008年7月8日，八國集團**人在八國集團首腦會議上就溫室氣體長期減排目標達成一致。八國集團**人在一份聲明中說，八國尋求與《聯合國氣候變化框架公約》其他締約國共同實現到2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標，並在公約相關談判中與這些國家討論並通過這一目標。
《京都議定書》允許采取以下四種減排方式：①兩個發達國家之間可以進行排放額度買賣的“排放權交易”，即難以完成削減任務的國家，可以花錢從超額完成任務的國家買進超出的額度；②以“淨排放量”計算溫室氣體排放量，即從本國實際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的數量；③可以采用綠色開發機制，促使發達國家和發展

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