前言



中國古代各王朝的盛衰興替，都有政治、經濟、軍事、文化等諸多方面的原因。

然而，傳統史學對於中國古代各王朝的敗亡，多歸咎於其軍事失敗或政治失敗，很少分析其經濟原因。

馬克思主義主張：經濟基礎決定上層建築。采取馬克思主義的科學研究方法，分析中國古代各王朝的經濟變化，纔是找出其敗亡原因的關鍵。

，從經濟角度研究古代社會是一個比較可靠的視角。

記述歷史的人，大多難以擺脫其政治立場。因此，史書典籍中記載的帝王將相、社會精英們的政治、軍事活動，言論主張，多有虛假偽造。經歷了歷代朝廷的更替，政治立場不斷變換，後世變本加厲，篡改史書，更使歷史變得撲朔迷離。但是，無論是偽造歷史，還是篡改歷史，都是圍繞著政治立場展開的，很少在社會經濟狀況的記述方面蓄意作偽。於是，從經濟角度研究古代社會，我們就獲得了一個比



較可靠的研究視角。

第二，了解歷史財經人物是撥開各王朝敗亡迷霧的鑰匙。

中國古代各王朝經濟狀況的劇變，往往出自朝廷實施的變法改革。這些變法改革的目的，大多是為了富國強兵。富國強兵需要長期的經濟建設和軍事建設，所需時間長遠，皇帝等不得。於是，就出現了特別聰明的大臣，實行變法，希望使國家財政迅速地豐裕起來，自己也可青史留名，成為歷史上的財經明星。

本書介紹了中國歷史上八位財經明星：張湯、第五琦、劉晏、楊炎、蔡京、賈似道、阿合馬和脫脫。希望讀者通過了解這八個人物對經濟所做的改革，明白他們所處王朝盛衰興替的經濟原因。

盡管文獻典籍多有虛偽，我們在介紹這些人物的生平時，仍然采用正史的記載，不增不減，保持其原來面貌。但是，對於這些人物參與的重大歷史事件，我們通過經濟分析，結合文獻記載，考證出土文物，分辨真偽，力圖達到進一步接近歷史真實面目的研究目的。本書內容曾分十六期刊載於《當代金融家》雜志，原題為《中國古代八大斂臣》。經出版社改定，本書標題有所變動，但內容基本保持原貌。我們認為，隻有掌握了真實的歷史信息，我們纔可以經過研究思考，探明是非，借鋻歷史的經驗和教訓，點燃認知未來的智慧之光。

真偽屬於客觀的界定，是非卻是主觀的認識。辨真偽易而明是非難。真偽以客觀為準繩，是非靠立場來判斷。對歷史人物功過是非的判斷，主要有兩個立場：一是帝王的立場，二是百姓的立場，兩者經常處於對立狀態。歷史活動的價值取向，又有兩個利益目標：一是當前利益，二是長遠利益，兩者也經常處於對立狀態。如果站在百姓是否幸福的角度上，兼顧百姓的當前利益和長遠利益，我們對歷史人物的功過是非，就有了可供判斷的立足點；我們對歷史發展的預測，也就有了邏輯嚴謹的思考。

為了方便讀者們了解這些歷史人物的生平，我們在每個人物故事的後面附上人物年表，以供參考。

作者以其睿智的觀點、獨特的視野、生動樸素的筆法，講述評議了中國古代不同時期八大名臣對錢幣發行、流通及其對經濟民生的不同政見。讀者可從書中有關錢幣的鮮活故事，知曉歷史的真相，又能回味反思銅臭背後的血腥和殘酷。

清華大學五道口金融學院博士生導師 
吳念魯



雖然現代和古代公共財政制度有很大差異，但均面臨財政收支矛盾。如何在“量入為出”原則和“量出制入”的壓力間權衡，既防橫征暴斂，又達至財源不斷，需在制度機制創新之中打造公共理財應含的人文關懷實現機制，矯治和防範可能的扭曲與偏頗。

華夏新供給經濟學研究院席經濟學家、財政部財政科學研究所原所長  賈康



 

作者學識豐富，選題獨特。以財政洞察國力人情，選斂臣把握朝廷興亡，簡約萬像，脈絡明了。中國金融源遠流長，民間重利市，官家重斂財，背道而馳，各有千秋故事，此書有滋有味，值得推薦。

中國金融博物館理事長 王巍



八位財相既為皇帝獻策，又輔佐朝廷聚集大量財富，使國力強盛，可謂“能臣”。但他們的下場又很悲慘，“能臣”終成“棄子”，王朝的統治也在他們的命運起伏中繁榮敗落。本書為讀史的人們了解王朝興衰提供了一個新的視角。

歷史學者、韓山師範學院原院長  薛軍力

張湯三策

張湯陸續提出三項幣制改革措施，即發行皮幣白金、鑄行三銖錢和鑄行五銖錢。後世有人將其稱為“張湯三策”。張湯三策的基本思想是通過發行虛幣的方式，將民間財富集中到朝廷，用來解決朝廷財政資金匱乏的問題。張湯的建議得到漢武帝的大力支持，並被迅速貫徹實施，效果顯著。

張湯提出的項幣制改革措施是發行皮幣白金。皮幣白金的法定價格極其高昂，遠遠超過其制造成本。朝廷發行皮幣白金的目的，就是用來收斂貴族和百姓手中的半兩錢。

皮幣是白鹿皮。皇家苑囿中養著白鹿，殺鹿取皮裁成一尺見方，四周繡上水草文，每張皮幣法定兌換四十萬枚半兩錢。皮幣被確定為王侯宗室朝見天子或聘問獻享必須使用的禮物，所以王侯宗室一定要購買。因此，皮幣成為朝廷收斂貴族手中半兩錢的工具。

白金是使用銀、錫金屬合鑄而成的錢幣。當時，皇室庫府中存有許多銀、錫金屬。將銀、錫金屬合鑄成錢幣，作為法定貨幣，進入流通，便被稱為白金。白金有圓、方、橢三種形制，應合天、地、人，合稱為白金三品。白金三品表面銘刻的花紋也分為三種：圓形文龍，方形文馬，橢形文龜。文龍的白金重量八兩，每枚法定價值三千枚半兩錢；文馬的白金重量略低，每枚法定價值五百枚半兩錢；文龜的白金重量更低，每枚法定價值三百枚半兩錢。朝廷發行白金，作為法定貨幣，可以用來收斂百姓手中的半兩錢。
<狩四前119 年），就是漢匈戰爭決戰的這一年，漢武帝朝廷開始發行皮幣白金。由於皮幣白金的材料都出自皇室，屬於皇家財產，而不是出自掌管朝廷財政的大司農（即治粟內史），所以通過兌換收斂的半兩錢也歸皇家所有，而不是歸朝廷財政所有。漢武帝得到這些錢，主要用於賞賜將士，掌控軍隊。而支持戰爭的開支，還是要靠朝廷財政和地方財政來解決。朝廷發行大量虛幣，兌換半兩錢收購物資，造成嚴重的通貨膨脹，百姓手裡的半兩錢大幅度貶值，百姓迅速陷入貧困。

張湯提出的第二項幣制改革措施是鑄行三銖錢。就在發行皮幣白金的同年，西漢王朝頒布了鑄行三銖錢的法令。鑄行三銖錢的實施主體不是朝廷，而是地方官府，朝廷隻是采取了給政策的方式。戰爭造成朝廷財政匱乏，也造成地方財政匱乏。朝廷發行皮幣白金，雖然發行利益落在皇帝自家的腰包，但仍可用於賞賜戰士，控制局勢。然而，許多軍事開支需要由地方官府支付，因此造成地方財政枯竭。所以，朝廷命令地方官府銷毀半兩錢，更鑄三銖錢，從中漁利以減輕地方財政壓力。

當時市場上流通的銅錢，是重量隻有四銖的半兩錢。漢代的重量單位一斤折合十六兩，一兩折合二十四銖。半兩錢應重十二銖。但是，當時的半兩錢實際上早已大幅度減重。漢文帝時期鑄行的銘文“半兩”的錢幣，已經是法定四銖了。張湯提議鑄行三銖錢，是將過去銘文“半兩”法定四銖的錢幣，更鑄為銘文“三銖”實重三銖的錢幣。熔毀半兩錢，更鑄三銖錢，每枚錢便可以漁利一銖。官府漁利一銖，民間資財便減少一銖，百姓愈加貧困。無奈之下，百姓爭相盜鑄三銖錢，致使錢幣流通愈加濫惡。同時，三銖錢與半兩錢並行流通的情況更加使錢幣流通與兌換出現了混亂。況且，朝廷並沒有從更鑄三銖錢的措施中得到直接的經濟利益。所以，戰爭結束後不久，更鑄三銖錢的法令就被廢止了。

張湯提出的第三項幣制改革措施是鑄行五銖錢。鑄行五銖錢的措施可以分為兩個步驟，分期依次完成：一是朝廷命令郡國鑄行五銖錢，這種錢被稱為郡國五銖；二是朝廷自己鑄行五銖錢，這種錢被稱為赤仄狩五前118 年），漢匈戰爭已經結束，西漢王朝經濟千瘡百孔。為了解決戰後的貨幣流通問題，張湯奏請朝廷命令郡國鑄造五銖錢。此時，三銖錢已被廢除，市場上流通的是實重四銖的半兩錢。鑄行五銖錢，比流通中的半兩錢多一銖，每枚需要增加一銖成本。朝廷自然不願承擔這種成本，便將這種成本轉嫁到郡國身上，命令郡國鑄造五銖錢。此時，郡國的財政也十分困難，被逼無奈隻得粗制濫造，所以郡國鑄造的五銖錢質量非常糟糕。
<前116 年），漢武帝謀財工商的政策取得了驚人的成果。算緡告緡令的實施，使得無數商戶破產。他們的財產大量湧入朝廷，從而使朝廷的財政狀況出現了明顯的好轉。張湯趁機奏請朝廷命令京師鑄造官方赤仄五銖錢。由於國庫變得充盈，京師鑄造的赤仄五銖錢質量精良。不過，朝廷不會讓自己喫虧，赤仄五銖錢法定以一當五，即一枚赤仄五銖錢可以換取五枚郡國五銖錢或五枚半兩錢。通過鑄行赤仄五銖錢，朝廷又發了一筆橫財，百姓又遭受了一場浩劫。

為了保證一枚赤仄五銖錢可以換得五枚舊錢，朝廷規定赤仄五銖錢作為的法定納稅貨幣。朝廷下達了這樣的法令，百姓為了完稅，就不得不忍痛以五枚舊錢兌換一枚新錢的價格，向官府兌換赤仄五銖錢。