張茉楠，中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長，研究員/教授。聯合國開發計劃署國際合作項目交流學者、韓國對外經濟政策研究院國際學者訪問項目（VFP）高級訪問學者。中央財經大學經濟學院研究生導師。現任國家發展與改革委員會高級職稱評審專家委員會專家委員、中央網信辦/商務部“數字貿易專家委員會”咨詢專家、國家統計局中國統計學會評審委員會專家等職。長期致力於全球宏觀經濟分析、全球價值鏈、國際經貿戰略，以及數字經濟、數字貿易等領域研究。近年來先後在《管理世界》、《宏觀經濟管理》、《國際問題研究》、《國際金融研究》等權威刊物上發表學術論文數百篇。出版《創業型經濟論》、《大變革：全球價值鏈與下一代貿易治理》、《博弈：全球價值鏈變革下的中國機遇與挑戰》等五部學術專著，參與合著、編輯學術著作二十餘部。主持承擔了國家社會科學基金、中國博士後科學基金、聯合國開發計劃署UNDP、世界銀行，以及國家/省部級課題項目七十餘項，獲得省部級獎項及優秀成果8項。

寧留甫，中國國際經濟交流中心美歐研究部助理研究員。中國社會科學院研究生院（現中國社會科學院大學）世界經濟與政治繫畢業，經濟學博士、博士後。主要從事世界經濟、國際金融、國際地緣政治、能源資源方面的研究工作。出版專著《能源轉換的政治經濟學分析》，在《國際金融研究》、《國際金融》、《中國外彙》、《寧夏社會科學》等期刊上發表論文數十篇，參與國家相關部委課題十餘項。

談俊，中國國際經濟交流中心副研究員，歐盟研究室主任，主要從事美歐相關問題、國際金融等領域研究，在《經濟學家》、《金融論壇》、《金融評論》等核心期刊發表論文20多篇，參與國家相關部委課題多項，專著《中國短期跨境資本流動宏觀審慎管理研究》入選第七批《中國社會科學博士後文庫》，曾獲商務部發展研究成果獎報告類一等獎和優秀獎、“20152017年《金融論壇》優秀論文獎”等。

孫珮，中國國際經濟交流中心美歐研究部助理研究員，博士畢業於英國埃克塞特大學，主要從事國際經濟和公共經濟的理論與經濟政策研究工作，在核心期刊發表多篇學術論文，多次參與中宣部、外交部、商務部等委托的基金課題研究。

序

章 百年變局：重塑中歐利益關繫的時代背景

一、世界之變：國家利益與國際秩序重構

二、大變局下重塑中歐利益關繫的機遇與挑戰

三、新的競合戰略：中歐利益關繫將何去何從？

第二章 中歐利益關繫 70 年：歷史、邏輯與挑戰

一、中歐利益關繫的演變進程與歷史經緯

二、中歐利益關繫的演變邏輯與內在動力

三、大變局下的中歐利益關繫面臨新考驗

第三章 利益共存者：重塑中歐利益關繫的新定位

一、利益共存者：大變局下中歐利益關繫新定位初探

二、中歐利益關繫：算總賬、守底線、謀大勢

三、中歐利益關繫三大支柱：貿易、能源、制造

第四章 全球貿易大逆風：穩定中歐經貿基本盤

一、全球貿易秩序站在重構的十字路口

二、歐盟戰略轉向下的價值觀貿易

三、歐盟價值觀貿易戰略下中歐深入競合

四、超越“價值觀藩籬”決勝中歐競合

第五章 歐洲能源大危機：鍛造中歐利益新紐帶

一、烏克蘭危機背後的能源大博弈

二、歐洲能源大危機的連鎖反應

三、能源大危機下的中歐競合方略

第六章 歐洲制造大轉移：重塑中歐競合新格局

一、全球制造業加速“鏈變”

二、歐洲制造深陷“去工業化”困境：現狀與趨勢

三、制造業中歐競合格局重塑：挑戰與機遇

附 表

參考文獻

當今世界百年未有之大變局加速演進，國際力量對比深刻調整，各國利益矛盾分歧加劇，多極化在曲折中發展，中歐利益關繫也正進入一個結構性變化的新時期。中歐關繫是國際秩序和世界格局中重要的雙邊關繫之一，中歐關繫的調整與重塑不僅影響大國關繫的走勢，還將影響到百年未有之大變局的演進形態。近年來，中歐關繫的互利性、戰略性在上升，但競爭性、博弈性也在上升。面對當前國際局勢的劇烈動蕩，以及中歐利益關繫起伏波折帶來的嚴峻挑戰，我們須積極探索中歐利益關繫的新範式，重塑中歐利益格局的新框架。

一、世界之變：國家利益與國際秩序重構

世界之變在於實力之變、格局之變、關繫之變、戰略之變、規則之變，隨之，大國關繫也發生深刻而復雜的變化。研判世界之變的主要特征和未來走向對評估全球戰略環境，以及運籌中歐利益關繫的重要性不言而喻。

（一）逆全球化風險

逆全球化從來就不是一種全新的現像。可以說從全球化開始之時，制約全球化的力量就相應存在，由此造成逆全球化現像每隔一段時間就會發生。回顧全球百年貿易歷史，自由貿易也並非永恆的主旋律。1914 年到 1945 年的 30 多年間，伴隨著兩次世界大戰、1918 年的西班牙大流感和 20 世紀 30 年代的經濟大蕭條，各國貿易保護政策顯著增加、關稅大幅提升，終帶來全球貿易規模的全面收縮。2008 年國際金融危機以來，各種逆全球化思潮、反全球化運動此起彼伏。從 2011 年的“占領華爾街”運動到2016 年英國公投脫歐，再到 2017 年美國特朗普政府上臺，以及世界範圍內保護主義、民粹主義、孤立主義的興起，逆全球化浪潮來勢洶湧，大有扭轉經濟全球化發展之勢。全球貿易預警數據庫（Global…Trade…Alert…Database）顯示，因美國對華發動貿易戰等貿

易保護主義升級，對自由貿易的不利干預在 2020 年激增至 4802個，比 2019 年增長 87%，此後有所下降（見圖 11）。

隨著國際力量對比深刻調整，新興國家群體性崛起，對原有強國的地位、利益和影響力形成嚴峻挑戰，引發國家間戰略競爭加劇，曾經主導經濟全球化的美西方國家成了逆全球化的主要推手，在對外經濟政策中越發表現出嚴重的保護主義、本土主義、排他主義傾向，各種關稅和非關稅壁壘手段和工具花樣翻新，動輒“築牆設壘”“脫鉤斷鏈”“長臂管轄”，鼓吹“去中國化”和“友岸外包”，吸引跨國公司回流，甚至對特定企業和產業鏈進行制裁，人為中斷、扭曲產業鏈，保護主義抑制了全球貿易發展，削弱了國際專業化分工，降低了全球生產效率。而“世紀疫情”“烏克蘭危機”更是與“百年變局”疊加成為各種矛盾的“催化劑”，日益加劇國家間的結構性洗牌，加速全球供應鏈產業鏈價值鏈的本地化、區域化、分散化趨勢，要求改變全球化利益分配格局和打壓戰略競爭對手的圖謀，成為一股強大的反全球化力量，加速了世界經濟體繫的分裂，使得全球產業鏈供應鏈愈加脆弱，導致全球資源配置效率下降和制造成本大幅上升，逆全球化不斷加劇使全球被動進入“高成本時代”。