內容簡介
建設社會主義新農村是我國農村發展和改革進入新的歷史階段的必然選擇，是我國現代化進程中的重大歷史任務，也是貫徹科學發展觀、構建和諧社會的內在要求。在建設社會主義新農村過程中要解決的一個關鍵問題是“錢從哪來”，即資金投入保障問題。本書依據黨中央關於“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予、少取、放活”的方針政策，探討新農村建設中的投融資困境，對建設新農村的投融資機制問題進行研究；以新農村建設的內涵與投融資需求為現實出發點，以投融資機制創新與財政金融協調發展為理論出發點，對新農村建設的投融資問題進行研究，以期為新農村建設建構一個理想框架，從而為新農村建設提供資金支持與保障，推進“三農”問題有效解決。
本書共分為九個部分：
部分是導論，主要從WTO後過渡期、無農業稅時代和農村金融與公共財政短缺時代等角度，闡述社會主義新農村建設投融資問題的研究背景。從公共財政、金融創新、新農村建設困境等理論和實踐兩個層面來探討意義，介紹了國內外的研究動態、論文的研究內容與方法以及主要創新點和不足之處。
第二部分介紹社會主義新農村的內涵、特征及標準。從制度變遷理論和國家理論、公共產品理論和公共財政理論、繫統理論、統籌思想和產業制衡理論、資本與經濟增長理論以及現代金融理論等理論，尋找新農村建設投融資及其創新的理論依據。建設社會主義新農村是我國農村發展和改革進入新的歷史階段的必然選擇，是我國現代化進程中的重大歷史任務，也是貫徹科學發展觀、構建和諧社會的內在要求。在建設社會主義新農村過程中要解決的一個關鍵問題是“錢從哪來”，即資金投入保障問題。本書依據黨中央關於“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予、少取、放活”的方針政策，探討新農村建設中的投融資困境，對建設新農村的投融資機制問題進行研究；以新農村建設的內涵與投融資需求為現實出發點，以投融資機制創新與財政金融協調發展為理論出發點，對新農村建設的投融資問題進行研究，以期為新農村建設建構一個理想框架，從而為新農村建設提供資金支持與保障，推進“三農”問題有效解決。
本書共分為九個部分：
部分是導論，主要從WTO後過渡期、無農業稅時代和農村金融與公共財政短缺時代等角度，闡述社會主義新農村建設投融資問題的研究背景。從公共財政、金融創新、新農村建設困境等理論和實踐兩個層面來探討意義，介紹了國內外的研究動態、論文的研究內容與方法以及主要創新點和不足之處。
第二部分介紹社會主義新農村的內涵、特征及標準。從制度變遷理論和國家理論、公共產品理論和公共財政理論、繫統理論、統籌思想和產業制衡理論、資本與經濟增長理論以及現代金融理論等理論，尋找新農村建設投融資及其創新的理論依據。
第三部分主要從投融資主體、投融資資金、投融資渠道和投融資方式等方面，來展示新農村建設投融資機制的現狀，分析投融資機制存在的問題以及背後的深層次原因。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設和農村經濟發展的整體目標。投融資重要的兩條渠道為政府財政與農村金融，前者主要解決公共產品供給問題，後者主要幫助農村微觀經營主體（農戶和企業）融通資金進而解決要素投入不足的問題。財政與金融必須形成合力以支持新農村建設。農民自身、農村社區集體、專業合作組織、農業產業化經營組織、龍頭企業等各類社會力量也應在力所能及的範圍內對新農村建設出資。因此，不僅支農的主體需要多樣化、實施手段多樣化，而且資金投入方式也應多樣化。
第四部分采用定量研究方法，分析投融資對農業發展和新農村建設項目的績效。本書認為我國的財政資金與農村建設相關性顯著，金融資金與新農村建設關繫顯著，農民投入與新農村建設相關性顯著，但是農村投融資與新農村建設不顯著，這說明三者之間的協調性很差。
第五部分考察國際上有代表性的韓國、日本和歐美一些國家在現代化進程中的農村建設經驗，為科學把握社會主義新農村建設在國家社會轉型過程中的客觀規律，為我國探索適合國化新農村建設投融資機制提供寶貴經驗和啟示。國外的經驗表明，新農村建設將主要依賴於三方面力量：一是政府的扶持，二是社會力量的廣泛參與，三是“三農”自身的發展。同時還有強調法律制度建設在農村投融資體制改革中的重要性，根據本國農業和農村經濟的發展水平選擇相適應的投融資運行的實踐模式。
第六部分深入分析社會主義新農村建設中的投融資機制，從投融資的機理方面進行探討。從宏觀層面，例如體制嬗變、投融資流向、投融資陷阱、金融與投融資、投融資的效應等角度來構建一個模型，分析投融資運行機理。
第七部分構建了一個多渠道籌資建設社會主義新農村的理想框架，以指導投融資機制的創新。設想的新農村建設的投融資機制創新框架，主要包括宏觀和微觀兩個層面。宏觀層面包括財政金融協調機制、引導機制和法律、信用保障機制三個主要機制。微觀層面包括資金回流機制、報酬回報機制、準入機制和價格規制機制四個機制。本書重點研究財政金融的協調機制和財政金融引導機制。
第八部分沿著圖7-1的思路來提出社會主義新農村建設中投融資機制創新的政策建議，提出從宏觀、微觀兩個層次來創新社會主義新農村建設中的投融資機制。
第九部分為本書的研究結論和研究展望，本書得出的主要觀點如下：
（1）社會主義新農村建設需要“真金白銀”的支持，需要創新投融資機制。在農村公共財政建設背景下，優化和創新社會主新農村建設中的投融資機制，有利於保障新農村建設的有序、高質、和諧、可持續發展，實現“20字”目標。
（2）新農村建設對農村投融資服務提出了新的要求。目前農村投融資機制改革還遠沒有到位，難以適應和支持社會主義新農村建設。
（3）我們需要借鋻國外新農村建設中的投融資機制，來解決我國新農村建設中的資金短缺問題和資金使用效率問題。
（4）建立財政資金和金融資金的協調機制，是加快新農村建設進程迫切需要解決的問題之一。從宏觀層面上，要構建我國新農村建設中投融資運行機理模型；從微觀角度，要構建投融資協調機制框架。
本書共分為九個部分：
部分是導論，主要從WTO後過渡期、無農業稅時代和農村金融與公共財政短缺時代等角度，闡述社會主義新農村建設投融資問題的研究背景。從公共財政、金融創新、新農村建設困境等理論和實踐兩個層面來探討意義，介紹了國內外的研究動態、論文的研究內容與方法以及主要創新點和不足之處。
第二部分介紹社會主義新農村的內涵、特征及標準。從制度變遷理論和國家理論、公共產品理論和公共財政理論、繫統理論、統籌思想和產業制衡理論、資本與經濟增長理論以及現代金融理論等理論，尋找新農村建設投融資及其創新的理論依據。建設社會主義新農村是我國農村發展和改革進入新的歷史階段的必然選擇，是我國現代化進程中的重大歷史任務，也是貫徹科學發展觀、構建和諧社會的內在要求。在建設社會主義新農村過程中要解決的一個關鍵問題是“錢從哪來”，即資金投入保障問題。本書依據黨中央關於“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予、少取、放活”的方針政策，探討新農村建設中的投融資困境，對建設新農村的投融資機制問題進行研究；以新農村建設的內涵與投融資需求為現實出發點，以投融資機制創新與財政金融協調發展為理論出發點，對新農村建設的投融資問題進行研究，以期為新農村建設建構一個理想框架，從而為新農村建設提供資金支持與保障，推進“三農”問題有效解決。
本書共分為九個部分：
部分是導論，主要從WTO後過渡期、無農業稅時代和農村金融與公共財政短缺時代等角度，闡述社會主義新農村建設投融資問題的研究背景。從公共財政、金融創新、新農村建設困境等理論和實踐兩個層面來探討意義，介紹了國內外的研究動態、論文的研究內容與方法以及主要創新點和不足之處。
第二部分介紹社會主義新農村的內涵、特征及標準。從制度變遷理論和國家理論、公共產品理論和公共財政理論、繫統理論、統籌思想和產業制衡理論、資本與經濟增長理論以及現代金融理論等理論，尋找新農村建設投融資及其創新的理論依據。
第三部分主要從投融資主體、投融資資金、投融資渠道和投融資方式等方面，來展示新農村建設投融資機制的現狀，分析投融資機制存在的問題以及背後的深層次原因。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設和農村經濟發展的整體目標。投融資重要的兩條渠道為政府財政與農村金融，前者主要解決公共產品供給問題，後者主要幫助農村微觀經營主體（農戶和企業）融通資金進而解決要素投入不足的問題。財政與金融必須形成合力以支持新農村建設。農民自身、農村社區集體、專業合作組織、農業產業化經營組織、龍頭企業等各類社會力量也應在力所能及的範圍內對新農村建設出資。因此，不僅支農的主體需要多樣化、實施手段多樣化，而且資金投入方式也應多樣化。
第四部分采用定量研究方法，分析投融資對農業發展和新農村建設項目的績效。本書認為我國的財政資金與農村建設相關性顯著，金融資金與新農村建設關繫顯著，農民投入與新農村建設相關性顯著，但是農村投融資與新農村建設不顯著，這說明三者之間的協調性很差。
第五部分考察國際上有代表性的韓國、日本和歐美一些國家在現代化進程中的農村建設經驗，為科學把握社會主義新農村建設在國家社會轉型過程中的客觀規律，為我國探索適合國化新農村建設投融資機制提供寶貴經驗和啟示。國外的經驗表明，新農村建設將主要依賴於三方面力量：一是政府的扶持，二是社會力量的廣泛參與，三是“三農”自身的發展。同時還有強調法律制度建設在農村投融資體制改革中的重要性，根據本國農業和農村經濟的發展水平選擇相適應的投融資運行的實踐模式。
第六部分深入分析社會主義新農村建設中的投融資機制，從投融資的機理方面進行探討。從宏觀層面，例如體制嬗變、投融資流向、投融資陷阱、金融與投融資、投融資的效應等角度來構建一個模型，分析投融資運行機理。
第七部分構建了一個多渠道籌資建設社會主義新農村的理想框架，以指導投融資機制的創新。設想的新農村建設的投融資機制創新框架，主要包括宏觀和微觀兩個層面。宏觀層面包括財政金融協調機制、引導機制和法律、信用保障機制三個主要機制。微觀層面包括資金回流機制、報酬回報機制、準入機制和價格規制機制四個機制。本書重點研究財政金融的協調機制和財政金融引導機制。
第八部分沿著圖7-1的思路來提出社會主義新農村建設中投融資機制創新的政策建議，提出從宏觀、微觀兩個層次來創新社會主義新農村建設中的投融資機制。
第九部分為本書的研究結論和研究展望，本書得出的主要觀點如下：
（1）社會主義新農村建設需要“真金白銀”的支持，需要創新投融資機制。在農村公共財政建設背景下，優化和創新社會主新農村建設中的投融資機制，有利於保障新農村建設的有序、高質、和諧、可持續發展，實現“20字”目標。
（2）新農村建設對農村投融資服務提出了新的要求。目前農村投融資機制改革還遠沒有到位，難以適應和支持社會主義新農村建設。
（3）我們需要借鋻國外新農村建設中的投融資機制，來解決我國新農村建設中的資金短缺問題和資金使用效率問題。
（4）建立財政資金和金融資金的協調機制，是加快新農村建設進程迫切需要解決的問題之一。從宏觀層面上，要構建我國新農村建設中投融資運行機理模型；從微觀角度，要構建投融資協調機制框架。
