了得網管理_濱海金融發展報告 2013

內容簡介

《中國濱海金融協同創新中心繫列藍皮書：濱海金融發展報告（2013）》首先廓清了天津濱海新區金融改革創新概況及2012年濱海新區經濟和金融領域運行的整體狀況，然後對濱海金融的發展及其創新實踐進行了深入而具體的分析，並提出了對未來的展望。

篇濱海金融發展廓清
章 2012年濱海新區金融改革創新及2013年展望
一、2012年濱海新區加快實現金融業定位目標
（一）初步建立現代金融服務體繫
（二）加快建設金融改革創新基地
（三）快速推進於家堡金融區發展
二、2012年濱海新區金融業支持實體經濟發展
（一）金融業支持濱海新區大型優質項目發展
（二）金融業支持濱海新區中小科技企業發展
（三）金融業支持濱海新區涉外經濟活動發展
三、濱海新區金融業發展的未來展望
（一）金融業地位更加突出，現代金融服務體繫更完善
（二）增強金融改革創新活力，提升服務經濟發展能力
（三）加強金融生態環境建設，環境軟實力得到提升篇濱海金融發展廓清

章
2012年濱海新區金融改革創新及2013年展望

一、2012年濱海新區加快實現金融業定位目標

（一）初步建立現代金融服務體繫

（二）加快建設金融改革創新基地

（三）快速推進於家堡金融區發展

二、2012年濱海新區金融業支持實體經濟發展

（一）金融業支持濱海新區大型優質項目發展

（二）金融業支持濱海新區中小科技企業發展

（三）金融業支持濱海新區涉外經濟活動發展

三、濱海新區金融業發展的未來展望

（一）金融業地位更加突出，現代金融服務體繫更完善

（二）增強金融改革創新活力，提升服務經濟發展能力

（三）加強金融生態環境建設，環境軟實力得到提升

第二章
濱海新區經濟運行狀況與展望

一、2012年濱海新區外部經濟環境

（一）世界經濟緩慢復蘇

（二）中國經濟穩中有進

（三）天津金融改革創新

二、2012年濱海新區經濟發展狀況

（一）經濟總量躍上嶄新臺階

（二）工業經濟水平顯著提升

（三）現代服務經濟全面發展

（四）科技創新能力不斷增強

三、濱海新區經濟未來發展展望

（一）濱海新區經濟發展的機遇

（二）濱海新區經濟發展存在的問題

第三章
濱海新區金融業運行狀況與展望

一、2012年濱海新區金融運行情況

（一）本外幣運行情況

（二）傳統金融穩健發展

（三）新型金融集聚發展

二、濱海新區金融業運行存在問題

（一）金融輻射帶動作用有限，對經濟的貢獻度低

（二）金融繫統功能不完善，缺少面向全國的金融市場

（三）直接融資渠道發展迅速，但對實體經濟貢獻甚微

（四）產業與金融良性互動程度不夠，產融結合尚處於初級階段

（五）地方金融監管調控能力有待提高，風險防範意識需要加強

三、濱海新區金融業運行對策及展望

（一）加快發展產業金融，推動產業優化升級

（二）深化重點領域金融改革創新

（三）建立健全現代金融體繫，改善金融發展環境

第二篇
濱海金融發展描述與分析

第四章
濱海新區金融市場體繫建設

一、2012年濱海新區金融市場概況

（一）信貸市場

（二）證券市場

（三）債券市場

（四）外彙市場

（五）期貨市場

（六）創新型市場

二、濱海新區金融市場體繫存在的不足

（一）金融服務業發展相對滯後，經濟貢獻率較低

（二）金融體繫不健全，資本形成能力較低

（三）機構能及較低，聚集效應較弱

（四）直接融資渠道發展迅速，但對實體經濟作用不大

三、濱海新區金融市場體繫的對策與展望

（一）建立健全產業金融發展體繫，推動產業優化升級

（二）建立和健全多層資本市場體繫，完善金融結構

……

第三篇
濱海金融創新實踐

第四篇調研報告

參考文獻

在線試讀

2012年6月，作為國內融資租賃行業首次大型專業性論壇，由濱海新區政府和中國國際商會租賃委員會主辦的2012天津濱海新區融資租賃發展論壇在梅江會展中心舉行。2012年全年，濱海新區融資租賃公司達115家，融資租賃合同餘額37，約占全國四分之一。2012年，天津外商融資租賃企業增加了44家，累計已達94家，這些企業多數落戶在濱海新區；業務總量達6人民幣，比上年底的2增長了225％。這些海外企業落戶，也直接促進了航空國際租賃、工程機械國際租賃、奢侈品國際租賃業務的迅速發展，濱海新區在已成為中國融資租賃業聚集地的基礎上，正致力於世界融資租賃聚集地的建設。
濱海新區保理業。為探索商業保理發展途徑，更好地發揮商業保理在擴大出口、促進流通等方面的積極作用，支持中小商貿企業發展，2012年6月，國家商務部下發《商務部關於商業保理試點有關工作的通知》，決定在新區開展商業保理試點工作。
濱海新區商業保理領跑全國商業保理行業，企業數量占全國近一半。截至2012年末，在濱海新區注冊成立的獨立商業保理公司達到13家，占全國總數27家的48%，是名副其實的“中國保理之都”。這其中有天津渤海保理公司、鑫銀國際保理公司、瀛寰東潤（中國）國際保理有限公司、嘉融信（天津）國際保理有限公司等知名企業。濱海新區是我國國內早登記注冊商業保理機構的地區，擁有我國家商業保理公司、、家外資商業保理公司、國內注冊資本量的商業保理公司及我國批國際保理商會協會會員。
二、濱海新區金融生態環境優化中存在的主要問題
（一）金融法制環境建設中存在的問題
《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》明確指出：要把天津逐步建設成為我國產業投資基金發行、管理、交易、信息和人纔培訓中心。近幾年的金融改革不斷深化，天津濱海新區金融生態環境不斷發展和完善。但新區內金融生態環境中的一些重要問題尚未從法律制度的層面加以解決。目前，天津濱海新區金融生態法律環境主要面臨以下問題。
首先，天津濱海新區在建設產業投資法律法規方面仍然存在不足。目前，尚不存在專門的法律法規能夠從法律層面對產業投資、基金發行、管理、交易等行為進行規範指導。鋻於此，濱海新區內的相關業務發展混亂，不能形成可持續發展鏈條。另外，無論從出臺相關法律的角度，還是從銀行實際業務的角度看，目前我國已經形成了“分業經營、分業監管”的格局，相應的法律法規比如《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國證券法》等都已健全完善。濱海新區作為金融改革先行先試的重要試驗田，在實際業務中出現“混業”的情況是不可避免的，那麼相應地出臺適應濱海新區金融格局發展的完善的法律法規體繫就成為濱海新區金融改革的重要組成部分。2012年6月，作為國內融資租賃行業首次大型專業性論壇，由濱海新區政府和中國國際商會租賃委員會主辦的2012天津濱海新區融資租賃發展論壇在梅江會展中心舉行。2012年全年，濱海新區融資租賃公司達115家，融資租賃合同餘額37，約占全國四分之一。2012年，天津外商融資租賃企業增加了44家，累計已達94家，這些企業多數落戶在濱海新區；業務總量達6人民幣，比上年底的2增長了225％。這些海外企業落戶，也直接促進了航空國際租賃、工程機械國際租賃、奢侈品國際租賃業務的迅速發展，濱海新區在已成為中國融資租賃業聚集地的基礎上，正致力於世界融資租賃聚集地的建設。

濱海新區保理業。為探索商業保理發展途徑，更好地發揮商業保理在擴大出口、促進流通等方面的積極作用，支持中小商貿企業發展，2012年6月，國家商務部下發《商務部關於商業保理試點有關工作的通知》，決定在新區開展商業保理試點工作。

濱海新區商業保理領跑全國商業保理行業，企業數量占全國近一半。截至2012年末，在濱海新區注冊成立的獨立商業保理公司達到13家，占全國總數27家的48%，是名副其實的“中國保理之都”。這其中有天津渤海保理公司、鑫銀國際保理公司、瀛寰東潤（中國）國際保理有限公司、嘉融信（天津）國際保理有限公司等知名企業。濱海新區是我國國內早登記注冊商業保理機構的地區，擁有我國家商業保理公司、、家外資商業保理公司、國內注冊資本量的商業保理公司及我國批國際保理商會協會會員。

二、濱海新區金融生態環境優化中存在的主要問題

（一）金融法制環境建設中存在的問題

《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》明確指出：要把天津逐步建設成為我國產業投資基金發行、管理、交易、信息和人纔培訓中心。近幾年的金融改革不斷深化，天津濱海新區金融生態環境不斷發展和完善。但新區內金融生態環境中的一些重要問題尚未從法律制度的層面加以解決。目前，天津濱海新區金融生態法律環境主要面臨以下問題。

首先，天津濱海新區在建設產業投資法律法規方面仍然存在不足。目前，尚不存在專門的法律法規能夠從法律層面對產業投資、基金發行、管理、交易等行為進行規範指導。鋻於此，濱海新區內的相關業務發展混亂，不能形成可持續發展鏈條。另外，無論從出臺相關法律的角度，還是從銀行實際業務的角度看，目前我國已經形成了“分業經營、分業監管”的格局，相應的法律法規比如《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國證券法》等都已健全完善。濱海新區作為金融改革先行先試的重要試驗田，在實際業務中出現“混業”的情況是不可避免的，那麼相應地出臺適應濱海新區金融格局發展的完善的法律法規體繫就成為濱海新區金融改革的重要組成部分。

其次，規範的金融機構和企業市場退出機制仍然處於缺位狀態。完善、規範的金融機構市場退出機制是金融生態法制環境的重要內容，目前濱海新區乃至全國尚沒有健全的市場退出機制。一方面，政府對金融機構的過度保護使得經營不善的金融機構無法及時退出市場，個別資不抵債的金融機構會拉低整個金融體繫的資產質量和經營水平。另一方面，即使金融機構可以退出市場，目前絕大多數采用的仍是行政手段，這就意味著金融機構從“出生”到“死亡”都有政府的庇護，這就不能形成良好的市場競爭機制。對一般企業而言，現行《中華人民共和國企業破產法》存在調整範圍有限、破產程序尚不完善、政策性破產等普遍問題，在實踐中政策性破產的擴大化進一步加大了債權人，特別是銀行債權人的經營風險。

後，金融信用法制環境有待完善。金融信用體繫的建設是一項艱巨而復雜的工作，需要金融市場上的所有參與者都能按照“誠實守信”的原則進行交易行為，良好的金融信用體繫不僅是文化建設的重要目標，更是金融法制建設的重要成果。目前，濱海新區的金融信用體繫的不完備性集中表現在信貸征信業沒有專門的法律法規加以規範，征信業的定位和發展模式尚不明確。另一方面，金融監管部門對於違反誠實守信原則的金融行為的懲治力度不夠，對違反法律法規的金融機構、單位、個人不能形成有效的震懾力。

……

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