1 邁向可持續的城市中國

2 以規劃先行引領城市科學發展

3 讓公眾參與城市規劃成為常態

4 城市色彩是城市規劃不可素

5 科學釐清城市發展邊界

6“精明增長”：告別城市野蠻生長

7“逆城市化”真偽之辯

8 城鎮化切忌重蹈“重物輕人”覆轍

9 產城融合托舉新型城鎮化發展之路

10 城市化建設應尊重自然

11 切勿刻意將城鎮化率作為硬性考核指標

12 古城（鎮、村）要保護與發展結合

13 田園城市是統籌城鄉發展的理想城市形態

14 將城市生態文明建設提升到新高度

15 大力加強生態文明城市建設

16 生態文明新時代呼喚“智慧生態城市”

17 以人為本 拂去智慧城市的虛火

18 能源互聯網驅動智慧城市建設

19 智慧城市建設開啟“智慧環衛”新模式

20 使綠色成為城市的底色

21 城市擁抱森林 綠色美化生活

22 城市要堅持走低碳發展之路

23 傾力打造綠色產業城市

24 以綠色引領生態宜居城市建設

25 綠色建築成就美麗中國

26 海綿城市讓城市回歸自然

27 城市，緊湊而宜居

28 緊湊讓城市更加美好

29 讓城市更有生命力

30 讓城市更輕盈

31 城市修補激活城市

?32 全面開展城市“雙修”

33 健康是城市發展的更高境界

34 挖掘文化內涵 彰顯城市氣質

35 城市文化是城市發展的內驅力

36 城市發展需要文化自信

37 警惕城市特色危機

38 城市特色的挖掘和維育

39 城市發展需要精神的引領和支撐

40 理解城市精神的特征

41 認知城市精神的功能

42 塑造和弘揚城市精神

43 崇尚法治的城市精神

44 破譯城市建設的法治密碼

45 勵精圖治，鑄就法治城市

46 不斷深化法治政府建設

47 城市形像該如何定位

48 以質量品牌提升城市競爭力

49 不斷深化品質城市建設

50 提升城市品牌影響力

51 城市設計提升城市品質

52 建構城市營銷公共性價值實現機制

53 城市包容性發展需不斷深化

54 以精細化提升城市管理水平

55 城市管理要真正以人為核心

56 創新與完善城市治理

57 優化大都市區協調治理

58 城市社區功能復興迫在眉睫

59 城市社區建設需整合六大功能

60 我們需要什麼樣的城市現代化

61 互聯互通是城市發展的關鍵

62 深化全民閱讀 打造書香城市

63 幸福城市纔是好的城市

64 共建美好城市 共享和諧發展

致謝

前 言

城市是人類文明在空間上的結晶。城市是一個國家一個地區文化的中心，自從有城市以來，人類文化的創新、擴散和變異先都是從城市開始。

為美好生活，人們聚集在城市。2010年上海世博會首次將人類未來的主要生存地——城市作為主題，提出了21世紀人類必須正視的共同課題——“城市，讓生活更美好”。隨著城市化的推進，如何完善城市本身作為人類生活的載體，以及塑造城市與鄉村、與自然環境之間的健康和諧的關繫，正日益成為全球關注的命題。“城市，讓生活更美好”這一主題，表達了全人類追求未來更加美好生活的共同願望。在全球化浪潮下，21世紀人類之發展，城市將作為主體在全球網絡中參與競爭。隻有城市，沒有國界；隻有全球之城，沒有政治之都。誰搶灘，誰就獲得新的發展機遇。

近年來，城市化進程已成為中國經濟發展的主要動力之一，城市化已經成為中國國家發展戰略。2011年是中國城市化發展史上具有裡程碑意義的一年。這一年，城市人口占總人口的比重首次超過50%。中國從一個具有幾千年農業文明歷史的大國，進入以城市社會為主的成長新階段。目前，中國已經成為世界上城市化發展速度快的國家，中國進入以城市社會為主的成長新階段，城市化將引領中國進入新的發展階段。

美國著名城市史研究專家路易斯·芒福德曾指出：“這個世界，從許多實際內容來看已變為一座城市。”城市，作為經濟社會發展的一個綜合產物，在人類生活中起了非常大的作用。路易斯·芒福德說過：“城市是一種特殊的構造，這種構造致密而緊湊，專門用來流傳人類文明的成果”。城市兼收並蓄、包容萬像、不斷更新的特性，促進了人類社會秩序的完善、文化的聚合和財富的積累。在城市中，各種文化得以彙聚、交流、融合；各種經濟要素得以組合並轉化為巨大的生產力和發展動力；各素得以集聚並互動，推動科學技術日新月異的發展。

21世紀是城市的世紀，21世紀是新城市時代，21世紀是城市化經濟時代。“這是一個好的時代，這是一個壞的時代。”一百多年前，英國作家狄更斯在其名作《雙城記》的開頭如此寫道。隨著中國城市化的快速發展，城市發展不可避免地帶來眾多的城市問題，這些問題涉及城市治安、城市建設、城市治理、城市交通、城市就業、城市產業、城市公共服務等諸多方面，這些問題的出現和累積，帶動了人們對城市相關領域的深入研究。

城市時代需要獨特的城市智慧，需要深邃的城市思想者，需要一流的城市智庫。在中國，城市智庫是一個越來越重要的智庫領域。目前，除了具有政府背景的官方城市智庫、協會學會城市智庫和高等院校之外，城市專業媒體智庫也扮演著重要的角色，不僅為政府提供參考決策，還積極為城市政府提供咨詢服務。而中國城市管理研究院正是以中共中央機關報人民日報旗下傳媒《中國城市報》為依托，在人民日報社支持下建立的專業城市經濟管理研究平臺，致力於打造服務於城市管理戰略決策、統籌協調、城市管理和城市發展的城市智庫，圍繞城市發展重大問題開展戰略性、前瞻性和綜合性研究，及時為各級黨政部門提供前瞻性政策思路和決策性建議。

?中國城市管理研究院將秉承“以質量求生存、以創新謀發展、以服務贏信譽、以品牌占市場”的執業宗旨，崇尚“誠信、務實、合作、創新”的核心價值觀，堅持“學習求變、合融求進”的精神，充分發揮自身的科研、技術和人纔優勢，積極探索和開拓新的領域和市場，有效整合跨區域、跨部門、跨專業的各類資源，創新研究咨詢理念，創新研究方法和手段，創新研究成果展現和應用方式，搭建與政府、研究機構和權威專家聯繫溝通的平臺，進一步發展成為集研究咨詢、行業培訓、會議交流、信息服務、編輯出版等業務於一身的綜合性城市管理研究機構，努力成為“競爭合力的城市智庫”，為中國城市發展及管理繪就精彩、貢獻力量。

筆者有幸成為中國城市管理研究院的一員，並從此立志在城市領域深耕細作。理念支撐行動，用心改變一切！盡管筆者在城市研究領域內浸潤多年，對許多城市發展問題也有一些自己獨特的看法和經驗之談。但是，在新常態下，城市發展將面臨諸多新變化和新挑戰，需要我們更新思維，以嶄新的視角來審視和研究城市發展進程中的諸多新問題。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，雖然困難重重，但筆者堅信一切從頭開始，從基礎做起，腳踏實地，定有收獲。因為我深信：“勤奮：強的工作態度”“達磨：支撐生命之根”“執著：堅強纔能贏”，也牢記“誠者,天之道也；思誠者,人之道也”。

人間正道是城市！正如培根所言，“跛足而不迷路的能趕過雖健步如飛但誤入歧途的人”，筆者堅信“天道酬勤”和“勤奮成就夢想”，並不斷地耕耘勤奮，終於拾得幾朵小野花，彙集成為《“欽點”城市》。“欽點”，非“皇上親派”，此乃“陳柳欽點評”之意。“欽點城市”乃“陳柳欽點評城市”之簡稱，為避免冒天下之大不韙，故在“欽點”二字上加上引號，是為《“欽點”城市》。

愛因斯坦曾經說過：“在後突破、豁然開朗之前，那在黑暗中對感覺到了卻又不能表達出來的真理進行探索的年月，那強烈的願望，以及那種時而充滿信心，時而擔憂疑慮的心情——所有這一切，隻有親身經歷的人纔有體會。”“欽”亦如此啊！

 陳柳欽

 2017年6月