內容簡介
20世紀80年代以來,在國外的經濟理論和政策文獻中,規制和放松規制這兩個術語被使用得越來越廣泛。政府規制問題已受到廣泛重視。進入90年代以後,我國出現了許多介紹西方規制理論與實踐的文獻,如翻譯出版了植草益(1992)的《微觀規制經濟學》,張帆(載湯敏、茅於軾,1993,P20—39)等人發表了許多介紹西方規制理論與實踐方面的文章,張宇燕(1995)等人則開始探討我國公用事業的規制改革問題。餘暉(1997)在其專著中,詳細總結了新中國成立以來我國經濟性規制和社會性規制及其效果。呂福新(1998)博士對我國轉型時期幾類特殊商品的市場化與政府規制進行了典型分析。王俊豪(1998,1999)博士則借鋻英國經驗對我國基礎設施產業的政府規制體制改革進行了專門研究。但是,國外規制的研究主要側重於公用事業和自然壟斷行業,缺乏一定的普遍性;後來社會性規制的發展,則側重於環境保護和消費者保護等方面。盡管施蒂格勒等人將政府規制的研究對像擴展到所有競爭和非競爭產業的行為規制,但其研究重心則偏重於規制的起源。餘暉在其專著中,詳細評價了新中國成立後的經濟性規制和社會性規制,但偏重於對應於國外的這兩種規制進行比較研究。呂福新和王俊豪的專著則偏重於考察專門領域的政府規制問題。而對於我國企業的市場行為政府應實施哪些規制行為,既保障微觀經濟主體的合法權益,又能實現有效市場競爭;政府實施規制行為是否產生失效、存在哪些缺陷、如何加以矯正;社會主義市場經濟下的政府規制模式有什麼新特點和要求等,這一繫列問題直接決定著政府角色的定位,但在我國理論界顯然沒有對這些問題進行理論上的歸納和論述。由此,引發了本課題研究的構想。本課題研究的主要內容是,借鋻西方規制原理,緊密結合我國政府規制實際,分析政府的現行規制及其效果,探討規制的改革與完善措施,建立適應社會主義市場經濟體制的政府規制模式,進而對政府角色進行定位。20世紀80年代以來,在國外的經濟理論和政策文獻中,規制和放松規制這兩個術語被使用得越來越廣泛。政府規制問題已受到廣泛重視。進入90年代以後,我國出現了許多介紹西方規制理論與實踐的文獻,如翻譯出版了植草益(1992)的《微觀規制經濟學》,張帆(載湯敏、茅於軾,1993,P20—39)等人發表了許多介紹西方規制理論與實踐方面的文章,張宇燕(1995)等人則開始探討我國公用事業的規制改革問題。餘暉(1997)在其專著中,詳細總結了新中國成立以來我國經濟性規制和社會性規制及其效果。呂福新(1998)博士對我國轉型時期幾類特殊商品的市場化與政府規制進行了典型分析。王俊豪(1998,1999)博士則借鋻英國經驗對我國基礎設施產業的政府規制體制改革進行了專門研究。但是,國外規制的研究主要側重於公用事業和自然壟斷行業,缺乏一定的普遍性;後來社會性規制的發展,則側重於環境保護和消費者保護等方面。盡管施蒂格勒等人將政府規制的研究對像擴展到所有競爭和非競爭產業的行為規制,但其研究重心則偏重於規制的起源。餘暉在其專著中,詳細評價了新中國成立後的經濟性規制和社會性規制,但偏重於對應於國外的這兩種規制進行比較研究。呂福新和王俊豪的專著則偏重於考察專門領域的政府規制問題。而對於我國企業的市場行為政府應實施哪些規制行為,既保障微觀經濟主體的合法權益,又能實現有效市場競爭;政府實施規制行為是否產生失效、存在哪些缺陷、如何加以矯正;社會主義市場經濟下的政府規制模式有什麼新特點和要求等,這一繫列問題直接決定著政府角色的定位,但在我國理論界顯然沒有對這些問題進行理論上的歸納和論述。由此,引發了本課題研究的構想。本課題研究的主要內容是,借鋻西方規制原理,緊密結合我國政府規制實際,分析政府的現行規制及其效果,探討規制的改革與完善措施,建立適應社會主義市場經濟體制的政府規制模式,進而對政府角色進行定位。