了得網管理_政府資產負債表:基本原理及中國應用

內容簡介

《政府資產負債表:基本原理及中國應用》主要包括政府資產負債表編制概述、政府資產負債表編制的意義、政府資產負債核算的產生和發展、國外政府資產負債核算的基本情況、編制中國政府資產負債表的意義、政府資產負債表編制的一般準則、政府部門核算範圍和層次的界定、政府資產負債核算範圍與分類的一般準則、政府資產負債表編制的一般方法、中國政府資產負債表編制的研究等內容。

章政府資產負債表編制概述
節政府資產負債表編制的意義
一、政府資產負債核算的產生和發展
二、國外政府資產負債核算的基本情況
三、編制中國政府資產負債表的意義
第二節政府資產負債表編制的一般準則
一、政府部門核算範圍和層次的界定
二、政府資產負債核算範圍與分類的一般準則
三、政府資產負債表編制的一般方法
第三節中國政府資產負債表編制的研究
一、中國政府機構核算範圍與層次的研究
二、中國政府資產負債核算範圍與分類的研究
三、中國政府資產負債表編制的研究
第二章政府機構核算的範圍與層次章政府資產負債表編制概述

節政府資產負債表編制的意義

一、政府資產負債核算的產生和發展

二、國外政府資產負債核算的基本情況

三、編制中國政府資產負債表的意義

第二節政府資產負債表編制的一般準則

一、政府部門核算範圍和層次的界定

二、政府資產負債核算範圍與分類的一般準則

三、政府資產負債表編制的一般方法

第三節中國政府資產負債表編制的研究

一、中國政府機構核算範圍與層次的研究

二、中國政府資產負債核算範圍與分類的研究

三、中國政府資產負債表編制的研究

第二章政府機構核算的範圍與層次

節政府機構核算範圍與層次的一般界定

一、狹義政府

二、廣義政府

三、公共部門

第二節國外政府機構核算的範圍與層次

一、英國

二、美國

三、加拿大

四、澳大利亞

五、小結

第三節中國政府機構核算範圍及層次的研究

一、黨政機關機構部門

二、社會保障基金

三、事業單位

四、社會團體

五、國有企業

六、中國政府機構核算範圍與層次劃分的建議和探討

第三章政府非金融資產核算的範圍與分類

節政府非金融資產核算範圍與分類的一般準則

一、政府資產及其分類

二、政府非金融資產及其分類

三、固定資產

四、庫存

五、貴重物品

六、非生產資產

第二節國外政府非金融資產核算的範圍與分類

一、英國

二、美國

三、加拿大

四、澳大利亞

五、小結

第三節中國政府非金融資產核算範圍與分類的研究

一、中國政府資產範圍與分類的研究

二、固定資產

三、庫存

四、貴重物品

五、非生產資產

六、中國政府非金融資產核算範圍與分類的建議和探討

第四章政府金融資產和負債核算的範圍與分類

節政府金融資產和負債核算範圍與分類的一般準則

一、貨幣黃金和特別提款權

二、通貨和存款

三、債務性證券

四、貸款

五、股權和投資基金份額

六、保險技術準備金

七、金融衍生工具

八、其他應收應付款

第二節國外政府金融資產和負債核算的範圍與分類

一、英國

二、美國

三、加拿大

四、澳大利亞

五、小結

第三節中國政府金融資產和負債核算範圍與分類的研究

一、金融資產與負債的定義與分類

二、儲備資產

三、貨幣和存款

四、債務性證券

五、貸款和貸款性質的金融產品

六、股票和其他權益

七、保險技術準備金

八、金融衍生工具和雇員股票期權

九、理財產品

十、其他應收應付款

十一、中國政府金融資產負債核算範圍與層次的建議和探索

第五章政府資產負債的估價

節政府資產負債估價的一般準則

一、資產負債估價的一般原則

二、資產負債的估價

第二節國外政府資產和負債的估價

一、英國

二、美國

三、加拿大

四、澳大利亞

五、小結

第三節中國政府資產負債估價的研究

一、各單位機構資產負債表的計價

二、資產負債估價的實踐與探索

三、中國政府資產負債估價的建議和需要研究的問題

第六章政府資產負債表的編制

節編制政府資產負債表的一般要素

一、政府資產負債表的結構與表式

二、政府資產負債表的數據來源及記賬原則

三、政府資產負債表的數據整理

第二節國外政府資產負債表的編制

一、英國

二、美國

三、加拿大

四、澳大利亞

五、小結

第三節中國政府資產負債表編制的研究

一、中國政府資產負債表的結構與表式的建議

二、數據收集和整理的建議

三、數據登錄的建議

附件

附件1國家統計局副局長許憲春研究員的審稿意見

附件2財政部財政科學研究所所長劉尚希研究員的審稿意見

附件3中國人民銀行調查統計司副司長阮健弘博士的審稿意見

附件4中國人民大學副教授李靜萍博士的審稿意見

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（二）廣義政府

廣義政府部門包括所有的狹義政府部門和所有的政府控制並主要由政府提供融資的非市場非營利機構。前面我們已經介紹了政府部門，下面介紹政府控制的非市場非營利機構。

1.政府控制的非市場非營利機構

非營利機構（NPI）是這樣一類法律或社會實體，其創建目標雖然也是生產貨物和服務，但其法律地位不允許建立並控制它們或為其提供資金的單位用該實體獲得收入、利潤或其他財務收益。

政府控制的非營利機構被定義為：具有決定其總體政策或規劃的能力。所有歸人一般政府部門的NPI應該在統計記錄上保持其NPI的身份，以方便對全體NPI進行分析的需要。判斷一個NPI是否被政府控制，應該考慮以下五個控制標志：（1）官員的任命；（2）授權文書的其他條款；（3）合約安排；（4）資金來源狀況；（5）風險暴露。有些情況下，隻需以上一個方面的標志就足以識別控制，而在另一些情況下，需要把多個方面的標志結合起來識別控制的存在。綜合各方面指標做出的判斷肯定具有主觀性。

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