了得網管理_不同類型生態產品價值實現研究：基於產業鏈金融鏈數據鏈協同視角

內容簡介

本書借鋻馬克思政治經濟學勞動價值論界定生態產品價值，依據西方經濟學競爭性、排他性產品分類原理細分公共產品、公共資源、俱樂部產品、私人產品等不同類型的生態產品，圍繞產業鏈、金融鏈、數據鏈（“三鏈”）協同，研究生態產品價值實現機制、路徑和舉措。本書由總論和專論組成。總論從與“三鏈”和生態產品價值相關的概念及理論基礎、基於“三鏈”協同的生態產品價值實現機制設計、基於“三鏈”協同的生態產品價值實現路徑與模式、基於“三鏈”協同的主體功能區生態產品價值實現、優化生態產品價值實現的政策措施等方面展開說明。專論分別從公共產品類、公共資源類、俱樂部產品類、私人產品類生態產品價值實現機制設計、路徑與模式、政策措施，以及基於主體功能區三大空間的生態產品價值實現政策設計思路研究等方面展開分析。本書可為政府進行生態產品價值實現的實踐提供方法學和理論依據，也適合作為研究人員和相關行業從業人員的學習參考書。

作者簡介

高國力，男，山東淄博人，中國城市和小城鎮改革發展中心主任，研究員、博士生導師，經濟學博士；王麗，女，湖北襄陽人，中國宏觀經濟研究院、國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所資源經濟室副主任，副研究員，管理學博士。

總論基於產業鏈、金融鏈、數據鏈協同的生態產品價值實現機制設計、路徑與模式及政策措施001
一、概念及理論基礎002
（一）產業鏈、金融鏈、數據鏈協同002
（二）生態產品價值003
二、基於“三鏈”協同的生態產品價值實現機制設計004
（一）總體機制框架004
（二）基於 4 類產品的細分機制005
三、基於“三鏈”協同的生態產品價值實現路徑與模式007
（一）公共產品類生態產品的價值實現路徑與模式007
（二）公共資源類生態產品的價值實現路徑與模式009
（三）俱樂部產品類生態產品的價值實現路徑與模式010
（四）私人產品類生態產品的價值實現路徑與模式012
四、基於“三鏈”協同的主體功能區生態產品價值實現014
（一）明確主體功能區三大空間供需和價值鏈特征015總論基於產業鏈、金融鏈、數據鏈協同的生態產品價值實現機制設計、路徑與模式及政策措施001

一、概念及理論基礎002

（一）產業鏈、金融鏈、數據鏈協同002

（二）生態產品價值003

二、基於“三鏈”協同的生態產品價值實現機制設計004

（一）總體機制框架004

（二）基於 4 類產品的細分機制005

三、基於“三鏈”協同的生態產品價值實現路徑與模式007

（一）公共產品類生態產品的價值實現路徑與模式007

（二）公共資源類生態產品的價值實現路徑與模式009

（三）俱樂部產品類生態產品的價值實現路徑與模式010

（四）私人產品類生態產品的價值實現路徑與模式012

四、基於“三鏈”協同的主體功能區生態產品價值實現014

（一）明確主體功能區三大空間供需和價值鏈特征015

（二）促進主體功能區三大空間優勢互補和利益平衡015

（三）推動三大空間多產品全環節價值實現“三鏈”優化016

五、優化生態產品價值實現的政策措施016

（一）做好公共產品類生態產品的基礎工作016

（二）完善公共資源類生態產品交易運行體繫017

（三）推動俱樂部產品類生態產品市場化進程018

（四）為私人產品類生態產品營造良好的環境019

（五）優化主體功能區生態產品價值實現政策體繫020

（六）完善生態產品價值實現的理論支撐020

參考文獻021

專論一公共產品類生態產品價值實現研究024

一、引言及文獻綜述025

二、理論基礎與特征026

（一）公共產品類生態產品基礎理論與概念特征026

（二）價值理論與公共產品類生態產品價值030

（三）公共產品類生態產品價值實現的規律性特征032

三、機制設計034

（主體參與機制034

（二）行政手段與非行政手段協同機制035

（三）基於數據鏈的生態產品價值核算評估機制036

（四）建立在價值核算基礎上的財政資金分配及獎懲機制037

（五）基於數據鏈的資源環境稅費（率）定價機制038

（六）與準公共產品類生態產品價值實現之間的銜接機制038

四、路徑與模式039

（一）中央政府縱向轉移支付（生態補償）040

（二）跨區域、跨流域橫向轉移支付（生態補償）和幫扶041

（三）資源環境稅費調節042

（四）政府購買043

五、對策建議044

（一）強化對公共產品類生態產品價值的重要性的認識044

（二）加強對政府和社會資本合作模式的探索實踐045

（三）政府主導構建公共產品類生態產品價值及其實現的大數據繫統045

（四）依托自然資源資產產權制度，建設完善生態產權制度體繫046

（五）建立健全與生態產品價值增量或保護水平相匹配的生態補償資金分配機制 047

（六）加大稅費調節力度、適當增加生態產品消費成本047

參考文獻048

專論二公共資源類生態產品價值實現研究050

一、基礎性分析051

（一）公共資源類生態產品的概念051

（二）公共資源類生態產品的特征054

（三）公共資源類生態產品的價值理論056

（四）公共資源類生態產品的價值形成機制058

二、國際實踐經驗060

（一）歐盟碳排放權交易061

（二）韓國碳排放權交易065

（三）美國排污權交易067

（四）國際經驗對我國碳市場建設的啟示069

三、機制設計073

（一）多要素的市場投入076

（化的參與主體077

（三）多方面的行為激勵083

（四）多形式的效益產出085

四、路徑與模式086

（一）合理的排放總量限額086

（二）公平有效的配額分配088

（三）完善的市場交易機制090

（四）靈活的市場調節機制091

（五）嚴格的政府監管與核查091

（六）嚴厲的違法行為處罰092

五、對策措施093

（一）完善生態產品權益交易法律體繫093

（二）推進生態產品權益交易市場金融化094

（三）強化生態產品消費的監管核查094

（四）優化生態產品總量設定與配額分配094

（五）推動生態產品權益交易信息化建設095

參考文獻095

專論三俱樂部產品類生態產品價值實現研究098

一、理論基礎099

（一）內涵、形式和特征099

（二）俱樂部產品類生態產品價值實現的理論溯源101

（三）俱樂部產品類生態產品價值實現的形成機制102

二、國際經驗105

（一）公園景區類生態產品的國際經驗106

（二）生態修復類生態產品的國際經驗107

（三）流域橫向生態補償類生態產品的國際經驗109

（四）啟示與借鋻110

三、機制設計111

（一）俱樂部產品類生態產品價值實現的參與主體112

（二）俱樂部產品類生態產品價值實現的利益博弈113

（三）俱樂部產品類生態產品價值實現的投入環節115

（四）俱樂部產品類生態產品價值實現的增值環節117

（五）俱樂部產品類生態產品價值實現的收益環節118

四、路徑與模式120

（一）基準路徑：政府授權 + 市場運作 + 多方收益 + 政府監管120

（二）基準模式：俱樂部生態產品 + 經營開發、溢價提升、橫向補償 + 生態產品可持續價值實現123

五、政策措施128

（一）以做實數據鏈為基礎，建立俱樂部產品類生態產品的全方位、全時空、全周期動態數據庫129

（二）以強化產業鏈為方向，放大產業協作對俱樂部產品類生態產品價值實現的增值溢價效應130

（三）以補全金融鏈為支撐，激活綠色金融對俱樂部產品類生態產品價值實現的全鏈條、全周期支持潛力131

參考文獻132

專論四私人產品類生態產品價值實現研究135

一、理論基礎136

（一）私人產品類生態產品的內涵特征136

（二）私人產品類生態產品價值的主要表現途徑137

（三）私人產品類生態產品價值實現的主要方式137

二、國內外實踐進展與啟示138

（一）國外實踐案例138

（二）國內實踐案例140

（三）啟示146

三、機制設計148

（一）明確參與主體148

（二）暢通兩大環節149

（三）“三鏈”協同推進 151

四、價值實現模式153

（一）合作經營模式153

（二）公用品牌建設模式154

（三）混合開發利用模式155

五、對策建議156

（一）建立生態資源資產運營管理平臺以促進價值高效轉化156

（二）培育私人產品類生態產化經營主體157

（三）建立合理的利益分配機制157

（四）提升綠色金融支持力度158

參考文獻159

專論五基於主體功能區三大空間的生態產品價值實現政策設計思路研究161

一、生態產品價值實現的區域異質性分析162

（一）不同功能區的定位與生態產品類型162

（二）不同功能區的生態產品價值實現路徑的差異165

二、不同功能區生態產品價值實現的典型案例分析168

（一）城市化地區——成都“綠道+”模式推進生態價值創造性轉化168

（二）農產品主產區——“麗水山耕”等地理標志產品推進生態農產品增值溢價170

（三）生態功能區——福建省順昌縣的森林生態銀行推進生態資源變資產171

三、不同功能區生態產品價值實現的現狀與困境173

（一）生態產品供給不足、價值實現方式同質化程度高173

（二）生態產品供需空間失衡導致價值鏈斷聯174

（三）以類生態產品為核心支撐的“三鏈”價值實現路徑存在風險174

（四）推動地區生態產品價值實現的要素有機結合不足175

（五）生態補償模式的政策目標和制度設計亟待優化175

四、基於三大空間的生態產品價值實現差異化政策設計思路與任務176

（一）總體思路176

（二）不同空間生態產品價值實現政策體繫設計179

五、對策建議184

（一）結合空間功能定位，提升生態產品供給能力185

（二）繫統完善不同空間生態產品價值實現機制185

（三）構建不同空間聯繫協作制度185

（四）完善生態產品溢價的要素保障制度186

（五）實施差異化的地方政府績效考核制度186

參考文獻187

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