於磊 副研究員，2010年碩士畢業於西安交通大學機械工程學院，曾在日本慶應大學和澳大利亞新南威爾士大學公派訪問學習。工作以來，主要從事技術要素市場、科技成果轉化、科技創新政策及戰略研究等工作，參與《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《國家技術轉移體繫建設方案》《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》等重要文件的研究起草，撰寫相關工作報告、專報、簡報50餘篇，出版作品7部。 溫全 工學博士，副研究員。現就職於清華大學地球繫統科學繫，主要從事技術創新與低碳經濟、創新評價等方向的研究與實踐工作。近五年以第1/通訊作者身份共發表學術論文10餘篇，主持國家自然科學基金青年科學基金項目、國家重點研發計劃等課題4項，主持各類省部級課題6項，撰寫政策研究報告或科技部專報4篇。 王燦 工程師，主要從事科技創新創業發展研究、顛覆性技術創新研究、科技金融發展研究等工作，開展省部級及重點課題研究10餘項，發表相關論文近10篇，作為主要作者撰寫《創新資本：決勝高質量發展的關鍵》 等著作，撰寫科技部專報、簡報、科技工作者建議6篇。 王赫然 博士，副研究員，長期從事科技管理與政策研究工作，作為項目負責人或重要參與人參與多項新型研發機構、高新技術企業省部級課題研究，發表論文10餘篇，參與編寫《新型研發機構發展報告2022》《新型研發機構發展報告2021》《硬科技：中國科技自立自強的戰略支撐》《高新技術企業發展報告2018》《2016年國家火炬特色產業基地發展研究報告》等著作。 陳力 博士，副研究員，主要從事科技企業、新型研發機構等創新主體的科技創新能力評價工作，參與科技創新政策與戰略研究課題9項，近5年發表論文10篇，參與編寫《國家支持企業技術創新政策彙編2020》《新型研發機構發展報告2022》《新型研發機構發展報告2021》《國家自主創新示範區面向2035發展戰略研究報告》等著作。 黎曉奇 管理學博士，副研究員。2015年畢業於中國人民大學，曾在中國科協創新戰略研究院、中關村科學城管委會（原中關村科技園區海澱園管委會）工作和掛職。長期從事科技創新政策與戰略研究、公共政策實施成效評估工作。參與《國務院關於強化實施創新驅動發展戰略進一步推進大眾創業萬眾創新深入發展的意見》等文件的研究起草。作為項目負責人或主要參與人參與多項省部級課題研究，發表文章20餘篇，參與編寫編著、譯著10餘部。

第一章 科技、產業和金融良性循環的時代之問 1

第一節企業成為科技創新主體的時代背景 2

第二節國家高度重視科技與金融深度融合 4

第三節高水平科技自立自強急需科技金融體繫 7

第四節新階段開新局：高質量發展下的時代機遇 8

第二章 企業創新積分制應運而生 9

第一節構建現代科技金融體繫的探索與創新 10

1. 科技金融政策發展歷程 10

2. 科技金融政策實施 14

第二節順應時代需求而生：企業創新積分制 18

第三節破舊立新：企業創新積分制的重大意義 20

1. 引導創新資源集聚的新途徑 20

2. 科技創新治理體繫與治理能力現代化的新實踐 21

3. 加快培育國家戰略科技力量的新探索 21

4. 實現科技、產業、金融良性循環的新載體 22

第三章 認識企業創新積分制 23

第一節基本概念 24

1. 定義：新型科技金融政策工具 24

2. 作用：促進創新資源向科技企業集聚 24

3. 基本原則 25

4. 典型做法 25

第二節內涵與外延 26

第三節功能與定位 27

第四節評價方法 30

1. 定指標：設計評價指標 30

2. 彙數據：開展數據彙集 31

3. 量化計算：利用信息平臺 31

4. 結果應用：發布量化結果 32

第四章 我國企業創新積分制的發展現狀與總體態勢 35

第一節面上分析：積分企業總體特征 36

1. 試點工作推進情況及政策成效 36

2. 積分企業總體概況 37

3.“創新積分500 企業”概況 52

第二節區域分析：“創新積分500 企業”區域分布 56

1.“創新積分500 企業”區域分布情況 56

2.“ 創新積分500企業”核心指標數據分析 67

第三節技術領域分析：“創新積分500 企業”行業賽道分析 81

第四節發明專利分析：“創新積分500 企業”創新活動分析 84

第五章 企業創新積分制的典型案例 89

第一節專題案例報道 90

1.“小積分”為企業換來“大能量” 90

2. 金融“活水”流向創新高地 93

3. 創新積分制： 精準破解科技企業融資難題 95

4. 政銀協同破解科技企業融資難題 96

5. 積分制試點蓄勢 央地力挺企業創新 98

6. 創新積分貸來真金白銀 99

7. 以量化方式科學評價科技企業--創新積分兌出發展後勁 99

8.“企業創新積分貸--走進高新區”首站活動在江蘇無錫成功

舉辦 101

第二節試點高新區典型做法 102

1. 昆山高新區 102

2. 無錫高新區 103

3. 合肥高新區 103

4. 佛山高新區 104

5. 寶雞高新區 104

6. 廣州高新區 105

7. 蘇州工業園區 105

8. 武漢東湖高新區 106

9. 石家莊高新區 106

10. 保定高新區 107

11. 天津濱海高新區 107

12. 杭州高新區 108

13. 長沙高新區 108

14. 南昌高新區 109

15. 大連高新區 109

16. 青島高新區 110

17. 西安高新區 110

18. 鄭州高新區 111

19. 常州高新區 111

20. 溫州高新區 112

21. 齊齊哈爾高新區 112

22. 成都高新區 113

第三節與試點高新區相關的文件 113

第六章 科技企業創新能力評價理論基礎 117

第一節高質量發展的內涵 118

第二節科技企業的範圍界定 119

第三節高質量發展下的科技企業創新能力評價的範圍界定 120

第四節企業創新能力評價理論與方法 122

1. 企業創新能力評價理論 122

2. 企業創新能力評價方法 123

第七章 企業創新積分制的理論體繫梳理 125

第一節評價指標體繫構建過程及原則 126

1. 評價指標體繫構建過程 126

2. 評價指標體繫構建原則 130

3. 評價指標 132

第二節評價指標權重設置 137

第三節積分企業數據彙集及質量審核 139

第四節企業創新積分量化評價 140

第五節基於企業創新積分制的科技企業創新能力影響機制

研究 141

第八章 對企業創新積分制未來的思考 143

第一節推動企業創新積分制縱深發展的總體戰略 144

第二節促進企業創新積分制創新發展的建議 145

1. 針對企業創新積分制實施試點層面 146

2. 針對政府管理部門層面 146

附錄 149

附錄A技術領域分析：“創新積分500 企業”行業賽道分析 150

A1高技術服務領域“創新積分500 企業”不同成長階段分布

情況 150

A2先進制造與自動化領域“創新積分500 企業”不同成長階段分布

情況 153

A3生物與新醫藥領域“創新積分500 企業”不同成長階段分布

情況 155

A4航空航天領域“創新積分500 企業”不同成長階段分布

情況 158

A5新材料領域“創新積分500 企業”不同成長階段分布

情況 160

A6新能源與節能領域“創新積分500 企業”不同成長階段分布

情況 162

A7資源與環境領域“創新積分500 企業”不同成長階段分布

情況 164

附錄B發明專利分析：“創新積分500 企業”創新活動分析 167

附錄C企業創新積分核心指標權重設置 178

附錄D國內外主要創新能力評價報告 188

附錄E企業創新積分制大事記 199

附錄F2023 年實施企業創新積分制的高新區名單 201

附錄G科創板上市標準 206

附錄H創業板上市標準 211

附錄I新三板上市標準 214

附錄J創新型中小企業評價標準和專精特新中小企業

認定標準 216

附錄K科技型中小企業認定標準 218

附錄L高新技術企業認定標準 221