第1章 管理者是做什麼的


管理者的子女、為他們工作的專家，以及希望有朝一日能替代他們的大學生們，都不約而同提出了這樣一個簡單的問題。對於這個問題，你得到的答案很可能是——管理者負責規劃、組織、協調和控制。這是亨利·
法約爾（Henri Fayol ）於1916
年提出來的。你或許會說：“很好……那管理者到底是干什麼的？”如果你決心要刨根問底，你可能需要在美國好的管理圖書館待上大半年。等你讀過200
本書和無數管理文章後，你大概會有所感悟，也許還會引用一些管理著作中的定義：


管理者負責規劃、組織、激勵、指揮和控制。這是管理工作的幾大方面。管理者讓其他人的工作有了前瞻性、秩序性和目標性，讓工作得以整合，並取得成效。這就是“管理”一詞的精要。這就是管理者的工作。



此後我們的理解再也沒有什麼進步。管理者是當代美國社會的精英，但我們對他們的所作所為卻知之甚少。據說管理者身上凝聚了高效率的天賦——人民在物質和組織方面所取得的成功，全要歸功於成千上萬的管理者。因此我們仰賴管理者的領導能力，對管理者領導眾人的能力極為關注。“對於個人而言，高管人員的職權是不是太重了？”一份非常暢銷的期刊曾提出過這樣的問題。眾多政府部門和企業機構對這一問題同樣關注。


管理者往往都參加過一些國內外的MBA 或MPA
課程，還頻頻在《財富》和《商業周刊》之類的雜志上拋頭露面，《管理學季刊》（Administrative Science
Quarterly ）和《管理研究雜志》（The Journal of Management Studies）
之類的期刊也經常對他們進行報道。他們嘗試過數以百計據說可以幫助他們提高管理水平的課程。如果是在大型組織中工作，他們可能還參加過組織內部的培訓課程。此外，管理者身邊還圍滿了管理專家——規劃師、信息繫統設計師、運籌師等。這些人存在的目的就是為了幫助組織，尤其是組織的管理者提高工作效率。盡管如此，我們還是不知道管理者到底都做些什麼。



幾年前，麻省理工學院的斯隆管理學院曾召開過一次關於“計算機對管理者的影響”的研討會。在這次會議上，這一問題成為了關注的焦點。一些管理學界的著名人物進行了若干小時不得要領的討論，然後有一名與會者提出了一個切中要害的問題，也是所有希望對管理者的工作有所影響的管理學家們都必然會遇到的問題：
在我看來，我們恐怕必須要先搞清楚“管理者都做些什麼”或者“管理者的職能是什麼”這個問題，這樣纔能擺脫層出不窮的難題。到目前為止，還沒有人真正回答了這個問題。能否總結出一套規範，以界定一名高層管理者的工作？


他的問題在會議上沒有得到回答，在迄今為止的管理學文獻中，這個問題依然懸而未決。

……