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  • 醫院執行政府會計制度操作指南
    該商品所屬分類:管理 -> 管理
    【市場價】
    1500-2176
    【優惠價】
    938-1360
    【作者】 國家衛生健康委財務司 
    【所屬類別】 圖書  管理  會計  各部門會計 
    【出版社】中國財政經濟出版社一 
    【ISBN】9787509588796
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹



    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝-膠訂

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787509588796
    作者:國家衛生健康委財務司

    出版社:中國財政經濟出版社一
    出版時間:2019年03月 

        
        
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    內容簡介

    《醫院執行政府會計制度操作指南》《基層醫療衛生機構執行政府會計制度操作指南》是由國家衛生健康委財務司組織編寫,醫院和基層醫療衛生單位及行業內的專家、學者、實務工作者共同參與,結合醫院和基層醫療衛生機構經濟業務和事項會計處理的特點,在理論研究、實地測試、師資培訓基礎上精心打造的權威繫列實務工具書。


    國家衛生健康委高度重視政府會計改革工作,委托中國衛生經濟學會衛生財會分會按照醫院和基層醫療衛生機構兩個專題開展理論研究和實地測試,研究成果為財政部制定醫院、基層醫療衛生機構相關補充規定和銜接規定提供了重要支撐。在研究基礎上,又在天津、長春、西安等地舉辦了“衛生健康行業執行政府會計準則制度”繫列師資培訓班,收集整理了學員反饋意見,本繫列圖書正是彙集前期工作的重要成果之一。


    本繫列圖書以政府會計準則制度、行業補充和銜接規定等為依據,立足於醫院、基層醫療衛生機構經濟活動和事項的業務場景和實務案例,體繫完整、解釋權威、內容新穎、案例實用,有助於財務人員透徹理解、熟練掌握政府會計改革精髓,釐清政府會計改革本質,有效開展實務操作。各單位可結合書中提供的會計科目體繫設置參考方案結合本單位實際情況搭建本單位的會計核算科目體繫。


    本繫列圖書由中國財政經濟出版社出版發行,可作為醫院、基層醫療衛生機構財務人員學習《政府會計制度》、開展會計實務操作的參考書籍。

    目錄
    概述篇
    章政府會計改革概述
    節我國政府會計改革的背景和意義
    第二節國外政府會計改革
    第三節我國政府會計改革的主要內容和重大創新
    第二章醫院執行政府會計制度概述
    節衛生健康行業的特殊性
    第二節醫院補充規定的主要內容
    第三節醫院執行政府會計制度的要求
    財務會計篇
    第三章資產
    節資產概述
    第二節庫存現金
    第三節銀行存款

    概述篇


    章政府會計改革概述


    節我國政府會計改革的背景和意義


    第二節國外政府會計改革


    第三節我國政府會計改革的主要內容和重大創新


    第二章醫院執行政府會計制度概述


    節衛生健康行業的特殊性


    第二節醫院補充規定的主要內容


    第三節醫院執行政府會計制度的要求


    財務會計篇


    第三章資產


    節資產概述


    第二節庫存現金


    第三節銀行存款


    第四節零餘額賬戶用款額度


    第五節其他貨幣資金


    第六節財政應返還額度


    第七節應收票據


    第八節應收賬款


    第九節預付賬款


    第十節應收股利


    第十一節應收利息


    第十二節其他應收款


    第十三節壞賬準備


    第十四節存貨


    第十五節待攤費用


    第十六節投資


    第十七節固定資產和固定資產累計折舊


    第十八節工程物資


    第十九節在建工程


    第二十節無形資產和無形資產累計攤銷


    第二十一節研發支出


    第二十二節受托代理資產


    第二十三節長期待攤費用


    第二十四節待處理財產損溢


    第四章負債


    節負債概述


    第二節短期借款


    第三節應交增值稅


    第四節其他應交稅費


    第五節應繳財政款


    第六節應付職工薪酬


    第七節應付票據


    第八節應付賬款


    第九節應付利息


    第十節預收賬款


    第十一節其他應付款


    第十二節預提費用


    第十三節長期借款


    第十四節長期應付款


    第十五節預計負債


    第十六節受托代理負債


    第五章淨資產


    節淨資產概述


    第二節累計盈餘


    第三節專用基金


    第四節權益法調整


    第五節本期盈餘


    第六節本年盈餘分配


    第七節無償調撥淨資產


    第八節以前年度盈餘調整


    第六章收入


    節收入概述


    第二節財政撥款收入


    第三節事業收入


    第四節上級補助收入


    第五節附屬單位上繳收入


    第六節經營收入


    第七節非同級財政撥款收入


    第八節投資收益


    第九節捐贈收入


    第十節利息收入


    第十一節租金收入


    第十二節其他收入


    第七章費用


    節費用概述


    第二節業務活動費用


    第三節單位管理費用


    第四節經營費用


    第五節資產處置費用


    第六節上繳上級費用


    第七節對附屬單位補助費用


    第八節所得稅費用


    第九節其他費用


    第八章財務報表


    節資產負債表


    第二節收入費用表


    第三節淨資產變動表


    第四節現金流量表


    第五節醫療活動收入費用明細表


    第六節成本報表


    第七節附注


    第八節合並財務報表


    預算會計篇


    第九章預算收入


    節預算收入概述


    第二節財政撥款預算收入


    第三節事業預算收入


    第四節上級補助預算收入


    第五節附屬單位上繳預算收入


    第六節經營預算收入


    第七節債務預算收入


    第八節非同級財政撥款預算收入


    第九節投資預算收益


    第十節其他預算收入


    第十章預算支出


    節預算支出概述


    第二節事業支出


    第三節經營支出


    第四節上繳上級支出


    第五節對附屬單位補助支出


    第六節投資支出


    第七節債務還本支出


    第八節其他支出


    第十一章預算結餘


    節預算結餘概述


    第二節資金結存


    第三節財政撥款結轉


    第四節財政撥款結餘


    第五節非財政撥款結轉


    第六節非財政撥款結餘


    第七節專用結餘


    第八節經營結餘


    第九節其他結餘


    第十節非財政撥款結餘分配


    第十二章預算會計報表


    節預算收入支出表


    第二節預算結轉結餘變動表


    第三節財政撥款預算收入支出表


    新舊銜接篇


    第十三章政府會計制度醫院會計制度銜接


    節新舊制度銜接總要求


    第二節資產負債全面清查


    第三節原賬科目餘額轉入新賬


    第四節部分資產負債表項目的追溯調整


    第五節編制新賬科目期初餘額表


    第六節編制執行政府會計制度的期初資產負債表


    第七節執行政府會計制度後報表新舊銜接要求


    第八節其他事項


    信息保障篇


    第十四章醫院執行政府會計制度信息繫統建設


    節醫院政府會計信息繫統概述


    第二節醫院政府會計信息繫統功能


    第三節新舊制度銜接信息繫統實施


    第四節醫院政府會計信息繫統管理與支持


    附錄篇

    前言
    政府會計是財政管理的基礎,是國家治理能力和治理體繫現代化的基礎保障。黨的十八屆三中全會明確提出:深化財稅體制改革,建立現代財政制度;改進預算管理制度,建立權責發生制政府綜合財務報告。
    2015年以來,財政部按照《國務院關於批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》(國發〔2014〕63號)要求,全面引入權責發生制作為會計核算基礎,推進政府會計準則體繫建設,相繼制定發布了《政府會計準則——基本準則》,存貨、投資、固定資產、無形資產、公共基礎設施、政府儲備物資、會計調整、負債、財務報表編制和列報9個具體準則以及固定資產準則應用指南,還印發了《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》(以下簡稱《政府會計制度》)以及7個行業補充規定和11個銜接規定,自2019年1月1日起在各級各類行政事業單位實施,原有的行業會計制度不再執行。這些準則制度的發布、實施,從制度上統一了現行各類行政事業單位會計標準,為夯實部門和單位編制權責發生制財務報告和全面反映財務狀況並同時反映預算執行情況的核算基礎提供了保障,是服務全面深化財稅體制改革的重要基礎,在我國政府會計發展進程中具有劃時代的裡程碑意義,為2020年基本建成具有中國特色的政府會計準則體繫和權責發生制政府綜合財務報告制度奠定了堅實的基礎。

         政府會計是財政管理的基礎,是國家治理能力和治理體繫現代化的基礎保障。黨的十八屆三中全會明確提出:深化財稅體制改革,建立現代財政制度;改進預算管理制度,建立權責發生制政府綜合財務報告。


          2015年以來,財政部按照《國務院關於批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》(國發〔201463號)要求,全面引入權責發生制作為會計核算基礎,推進政府會計準則體繫建設,相繼制定發布了《政府會計準則——基本準則》,存貨、投資、固定資產、無形資產、公共基礎設施、政府儲備物資、會計調整、負債、財務報表編制和列報9個具體準則以及固定資產準則應用指南,還印發了《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》(以下簡稱《政府會計制度》)以及7個行業補充規定和11個銜接規定,自201911日起在各級各類行政事業單位實施,原有的行業會計制度不再執行。這些準則制度的發布、實施,從制度上統一了現行各類行政事業單位會計標準,為夯實部門和單位編制權責發生制財務報告和全面反映財務狀況並同時反映預算執行情況的核算基礎提供了保障,是服務全面深化財稅體制改革的重要基礎,在我國政府會計發展進程中具有劃時代的裡程碑意義,為2020年基本建成具有中國特色的政府會計準則體繫和權責發生制政府綜合財務報告制度奠定了堅實的基礎。


          2017年以來,國家衛生健康委高度重視政府會計改革工作,基於衛生健康行業的特殊性,委托中國衛生經濟學會衛生財會分會組建了醫院研究團隊和基層醫療衛生機構研究團隊,啟動了相關課題研究。其中,醫院研究團隊由北京醫院牽頭,聯合北京協和醫院、華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院、吉林大學中日聯誼醫院以及中國醫學科學院阜外醫院、北京大學口腔醫院、北京大學第六醫院和中國中醫科學院西苑醫院四家專科醫院共同研究。課題組在研究報告及模擬測試基礎上,結合行業特殊經濟業務和事項的會計處理要求,提出了“醫院、基層醫療衛生機構執行《政府會計制度》的行業補充規定和銜接規定建議稿”,為財政部制定醫院、基層醫療衛生機構執行《政府會計制度》的補充規定和銜接規定提供了有力支撐。20188月,財政部以此為基礎出臺了《財政部關於印發醫院執行〈政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表〉的補充規定和銜接規定的通知》(財會〔201824號)和《財政部關於印發基層醫療衛生機構執行〈政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表〉的補充規定和銜接規定的通知》(財會〔201825號)。


       這次政府會計改革涉及面廣、政策性強、技術難度大,為引導和幫助廣大醫院財務人員全面理解、準確掌握政府會計改革的背景、意義、重大變化創新、各項具體規定,做好新舊制度銜接,提高醫院會計核算水平和會計信息質量,推進《政府會計制度》和“醫院補充規定和銜接規定”在各級醫院得到有效落實,國家衛生健康委財務司組織課題組主要骨干力量編寫了《醫院執行政府會計制度操作指南》。


       本書以政府會計準則制度、行業補充規定和新舊制度銜接規定為依據,理論聯繫實際,體繫完整、內容新穎、解釋權威、案例實用,有助於醫院財務人員透徹理解、熟練掌握政府會計改革精髓,釐清政府會計改革本質,有效開展實務操作。本書具有以下鮮明特點:一是完整性。本書結構完整,內容全面,緊跟政策,涉及政府會計改革的方方面面,既有政府會計改革的理論研究,又有緊密結合行業特點的業務和事項的實際會計處理;既涉及基本準則、具體準則、應用指南、政府會計制度和行業補充規定及新舊制度銜接處理規定,又包含《財政部關於進一步做好政府會計準則制度新舊銜接和加強行政事業單位資產核算的通知》(財會〔201834號)的內容。二是權威性。編寫團隊具有醫院會計核算和財務管理的豐富實踐經驗,在國家衛生健康委財務司、財政部會計司指導下,開展過醫院執行政府會計準則制度的理論研究和實地測試,對政府會計準則制度制定背景、主要內容和重大創新有深刻全面的理解,並將課題主要研究成果充分體現在書稿裡,作為行業培訓專家為全國師資開展培訓,對醫院執行政府會計制度的補充規定和銜接規定進行權威講解。三是實用性。本書貼近醫院實際,既有對政府會計改革情況的介紹,又有對醫院會計科目概念和特征、分類和確認、計量的概述,還有大量醫院經濟業務和事項的會計處理實例,內容涵蓋了會計科目設置、以業務舉例和表格形式說明賬務處理,尤其是平行記賬分錄。對於醫院典型業務處理,提供範例,增強指導性。按照《政府會計制度》和“醫院補充規定和銜接規定”對會計科目的設置要求,本書提供了會計科目體繫設置的參考方案,便於大家結合實際情況搭建本醫院的會計核算科目體繫;在參考的科目體繫中,會計科目後以破折號表示的,可設置明細科目核算,以括號表示的,則為輔助核算。四是新穎性。本書體現醫院通用性或共性業務和事項的會計處理,財務報告和決算報告的可比性,充分體現政府會計基本準則、各項具體準則及其應用指南、《政府會計制度》以及醫院執行政府會計制度補充規定和銜接規定的改革精神,內容新穎。五是前瞻性。本書吸收政府會計改革成果,借助會計核算標準的講解,旨在指導各級醫院財務人員在學習、理解、執行《政府會計制度》的基礎上,完成會計業務處理,通過信息技術支撐,準確反映醫院資產財務狀況、運行成果和預算執行情況,促進單位強化內部控制,推進業財融合,規範管理和有效監督,為醫院管理和政府決策提供支持。


          本書由北京醫院牽頭組織,設計全書框架結構,整理彙總審閱全部內容;華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院、北京醫院完成了前言和概述篇的編寫;同濟醫院與中國醫學科學院阜外醫院共同完成了財務會計篇中資產、負債部分的編寫;北京醫院完成了財務會計篇中淨資產、收入、費用部分的編寫;中國中醫科學院西苑醫院和北京大學第六醫院完成了預算會計篇中預算收入、預算支出、預算結餘部分的編寫;吉林大學中日聯誼醫院完成了財務會計篇中財務報表、預算會計篇中預算會計報表的編寫;北京大學口腔醫院和中國醫學科學院北京協和醫院共同完成了新舊銜接篇中《政府會計制度》和《醫院補充規定》與《醫院會計制度》銜接部分的編寫;北京大學口腔醫院和吉林大學中日聯誼醫院共同完成了信息保障篇內容的編寫;北京醫院整理附錄篇內容。北京醫院、華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院、中國中醫科學院西苑醫院、北京大學口腔醫院和吉林大學中日聯誼醫院完成統稿、審核和校對。在整個課題研究以及書稿編寫過程中,得到了財政部會計司以及相關專家的指導和支持,在此一並感謝。


          本書力求對政府會計準則、制度解釋的科學性和準確性,增強案例對醫院會計實務的指導性,期望大家在本書的指導和啟發下,主動學習和實踐,用好政府會計準則制度規定,更新知識體繫、不斷提高職業判斷能力,探索有效的醫院會計核算方式方法,提升醫院會計信息質量和治理水平,為建立現代醫院管理制度、實現公立醫院綜合改革目標而努力。但因編者水平有限,難免存在疏漏和不妥之處,敬請讀者批評指正。


     


                                                                                                                                           本書編寫組


                                                                                                                                            20193





     
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