目錄

導讀

大道至簡，萬事萬物皆有規律可循。公文寫作也是如此，順應其規律、掌握其技巧，方能化繁為簡、事半功倍、高質高效。

在我看來，公文寫作技能是寫作者思維、格局、悟性、學習、調研、思考、分析、實踐等諸多能力的綜合體現，是突破時空限制與領導交流互動的有效載體。因此，提升公文寫作水平，打造職場核心競爭力，能幫助文秘朋友們脫穎而出，實現“變道超車”。

這些年來，無論是公文寫作的具體實踐，還是與黨政機關、事業單位、國有企業的文秘人員互動交流，我始終堅持並積極倡導“高效寫作、快樂生活”理念，把工作當事業去追求、把寫作當學問來研究、把文字當藝術去雕琢，在知行合一、交流互鋻中守正創新、補短提能。

我認為，提高公文寫作水平，關鍵是在寫作的思維、理念、方法和實戰技巧上下功夫，而不是單純地研究文字本身。因此，持之以恆地研究、實踐、總結、感悟十分重要。這當中的研究，主要是三個方面。一是研究領導，因為文秘人員“身在兵位、胸為帥謀”，是“關起門來當領導”，與領導高度合拍、同頻共振，是寫出好文章的首要前提。二是研究工作，對工作研究的深度、對問題研究的深度，決定了文章質量的高度。三是研究寫作，熟悉公文規範體例和高效寫作技巧方法，以及對標題、邏輯、結構、語言、文字的推敲，這是寫好公文的基本功。

本書的特色和主旨是，從作者多年文秘工作經歷、實戰操作技巧和寫作理念感悟入手，圍繞公文寫作認知、打造公文寫作核心競爭力、文稿寫作實戰技法、日常積累精進等文秘朋友關心的話題，結合案例，娓娓道來，探索研究高效寫作的規律技巧。希望通過閱讀本書，幫助廣大文秘朋友撥開公文寫作神秘面紗，破除“不願寫、不敢寫”的畏懼心理，解決“不會寫、寫不好”的實踐困惑，快速提升寫作水平，練就提筆能寫、能參善謀的硬實力，在妙筆生花的文稿中覓得成長新路徑、開啟人生新篇章！

章 公文寫作並非你想像的那樣難

節 為什麼“談寫色變”

這些年來，經常有朋友問我：“你為什麼這麼喜歡寫材料，公文寫作到底難不難？”遇到這樣的問題，我一般都會笑著反問“您覺得呢？”

在我的印像中，大家的回答高度一致：“難！難！難！”幾乎從未聽到“我想寫材料”“公文寫作很容易”之類的，相反，“隻要不讓我寫材料，干啥雜活都行”“要是有一天脫離寫材料的苦海就好了”“真不該走到寫材料這條路上來”，諸如此類的回答經常聽到。

的確，提到公文寫作，大家認為是難、傷神、費腦細胞的事。這也充分表明公文寫作之難，幾乎“談寫色變”。

其實，公文寫作的難是相對的、辯證的，要破難解難，克服寫作恐慌，不妨先探討為什麼大家“談寫色變”。究其原因，我認為可能有以下一些因素。

1.職務高低落差

對於公文起草者來說，大多是普通文秘人員，在職務上與所服務的領導是不對稱的，甚至有的領導身居高位。正所謂，“不在其位，不謀其政”。文秘人員限於自身職務和身份，要精準把握領導在履職盡責當中應該關注什麼、重視什麼、強調什麼，應該提哪些要求、不應該提哪些要求，實屬不易。

2.思維方式不同

不同的年齡段，有著不同的思維特點、思想觀念、人生境界。領導一般比普通文秘人員年齡大，在思維方式、工作習慣等方面與文秘人員明顯不同。文秘人員要超越自身的實際年齡，“撥高”自己的思想境界揣摩領導意圖，相對較難。盡管有時領導會有所交代，但更多的仍需要文秘人員自己去觀察、去思考、去揣摩、去理解、去感悟，纔能盡可能與領導思維同步。

3.經歷閱歷各異

俗話說，世事洞明皆學問。在經歷和閱歷上，領導見多識廣、閱歷豐富，有的領導是經過大浪淘沙、多崗鍛煉，纔一步一步走到現在的崗位上。他們對大政方針、政策舉措、工作思路、工作方法的理解掌握和實際運用，對官場規則、處事原則、交際準則、生存法則的洞察了解與思考感悟，大多比文秘人員更透徹。在面對同一個問題時，也許普通文秘人員正束手無策、一籌莫展時，但在領導們看來不過小事一樁、輕松化解。

4.資源信息差異

在資源上，領導們積累的人脈較廣，遇到問題一番協調溝通，便能輕松化難為易，這是普通文秘人員無法達到的。在信息上，領導參加的會議更多，接觸的信息面更寬，掌握的情況更全面、更豐富。特別是一些核心敏感內容或內部消息，比如一些文件是有密級的，有閱知範圍限制，還有的是領導在內部小範圍會議上的指示，這些都是領導知曉而一般文秘人員所不知曉的。

5.專業深度不同

一些文秘人員從普通高等學校出來參加工作的時間相對不長，在學校學習階段，或許對某些專業有過繫統性地研究，但更多是理論上的，理論與實踐尚未更好地結合。對所學的專業領域以外，一般了解不多不深。文秘人員所學專業與實際工作領域不一致的情況十分普遍，因此文秘人員不可能成為樣樣精通的“多面手”，這就導致有的領域談起來好像都懂都了解，真正寫起來卻浮於表面、淺嘗輒止、不深不透。

6.研究投入不一

公文寫作需要持續不斷地更新知識儲備，加強經濟社會各領域的學習研究。對領導干部來說，一般在分管負責的領域投入精力較多，也有較深的研究，業務非常熟悉。而普通文秘人員工作任務重，文稿工作量大，存在疲勞作戰，甚至一人同時寫多篇文章的現像，有時疲於應付工作，沒有更多時間靜下來、沉下去，從容地、深入地開展繫統研究或蹲點調研，也就難以寫出有深度、有創見的文章來。 

7.領導身份變化

文秘人員所服務的領導，有的相對固定，有的卻是同時服務多個領導，接受多人指揮。在文稿服務中，每個領導的身份都是在變化的，特別是有的領導身兼數職。不僅如此，對同一個領導而言，在不同的會議、不同的場合中，他所扮演的角色也是不一樣的。比如某市的市長，他既是政府的“一把手”，也是市委的副書記，還是某些議事協調機構的組長、副組長，在黨支部活動中他還是一名普通黨員。這就需要文秘人員思事、謀策、撰文時，始終“身在兵位，胸謀帥事”，哪怕是剛走出學校的高校畢業生，隻要一動筆寫公文，你所扮演的角色可能就是省長、市長、縣長……

8.多重審稿環節

大家都知道，公文寫作是有一套嚴格的審核程序的，一篇公文從起草到定稿，一般要經過好幾道甚至十幾道“關口”，可謂層層把關。中間審核把關的每個人都是負有不同使命、承擔不同工作的領導，而且大多具有較高職務和威望，個性風格比較鮮明，要讓多個領導同時滿意，好比“在多個雞蛋上跳舞”，可謂如履薄冰，難度可想而知。

9.意見眾口難調

一篇重要的公文完成初稿後，一般要征求相關領導和有關方面的意見。比如每年各地的政府工作報告，通常需要向各個方面征求好幾輪意見，得到的反饋常常是眾說紛纭，有的說太長了，有的卻說還要補充內容，有的說某一條措施太單薄立不住，有的市縣說建議增加涉及該地的相關內容，眾口難調。文秘人員要把方方面面的意見集中起來，針對性地研究吸納體現在文稿中，猶如“十指彈鋼琴”，不下一番真功夫是難以完成的。

10.“三個結合”之難

首先是上級精神與基層實際的結合。寫好公文，既需要深刻領會中央大政方針、上級指示精神，又要準確了解基層實際情況。特別是省、市這一層級的文稿，屬於承上啟下的工作指導，要確保各項決策部署和政策舉措真正落地見效，那麼既不能過於宏觀、缺少操作性，又不能太微觀太具體，限制基層結合實際創造性地開展工作。

其次是總體目標與階段任務的結合。任何一項工作，當我們確定了總體目標、制定了中長期規劃後，具體到每年、每月，不同的發展階段所采取的工作舉措和著力重點是不一樣的。

以工業化為例，1978―2011年間，中國經濟增長平均增速達到9.9%，其中2002―2011年平均增速達到10.75%，從2012年開始GDP增速不斷回落。當經濟增長進入“新常態”後，過去過於依賴要素投入和投資的後發模式就難以為繼，抓工業的思路也必須作出調整，將重心轉移到創新驅動發展上來，促進工業增長從粗放到集約、從低端到高端轉型。因此，在文稿寫作中，做到總體目標與階段性的實際任務有效結合，需要下一番功夫纔行。

後是理論與實踐的結合。理論能夠有效指導實踐，而實踐又能驗證理論的可行性。在實際工作中，實現這二者的有效結合確實不易，稍有不慎就會理論和實踐“兩張皮”。比如，打好疫情防控阻擊戰，我們知道，必須廣泛地動員各方面社會力量積極參與防控工作，築牢群防群控防線，緊緊依靠人民群眾打好人民戰爭。有了這個理論作指導，我們就有了方向，但具體怎麼打？還需要結合實際進一步落細落實，比如建立社會力量參與疫情應對工作的平臺、做好人口大規模流入的疫情防控預案、動員組織各方面志願者力量參與，等等。

以上，初步歸納了公文寫作之“難”的十項因素，克服這些因素需要深厚的理論功底、豐富的實踐經驗、有效的方法技巧、扎實的日常積累和良好的寫作心態。

其實，文稿寫作並非你想像的那麼難，隻要掌握了其中的規律和門道，我們就會漸入佳境、輕松破難解難。

好吧，讓我們繼續往下看——