●序章
章議政政治的歷史性前提
節明治維新奠定議政政治的基礎
第二節早期議政政治的發端
第三節建立中央集權制國家
第四節中央政府的改革引發政治危機
第二章自由民權運動推動議政政治
節西方思想的傳播
第二節自由民權運動初始期
第三節自由民權運動鼎盛期
第四節自由民權運動退潮
第三章中央政府創建地方議政制度
節土地私有造成農民階層分化
第二節町村制實行農村基層選舉
第三節成立府縣會建立地方議政制度
第四節持續進行的地方制度改革
第四章中央政府與民間起草憲法草案的活動
節中央政府起草憲法草案的工作
第二節民間起草憲法草案的活動
第五章中央政府為立憲的制度建設
節天皇在立憲中的角色和影響
第二節中央政府的立憲考察
第三節立憲的制度建設工作
第六章中央政府制定憲法過程
節中央政府起草憲法草案過程
第二節樞密院審議憲法草案過程
第七章帝國憲法的本質
節帝國憲法的基本架構和內容
第二節帝國憲法體繫下的權力
第三節權力結構的特點和影響
第四節權力結構下的立憲政體
第八章帝國議會的本質
節帝國議會的特征
第二節帝國議會的政黨政治
第三節帝國議會的運營與權限
第九章近代政體與議政政治的總結
參考文獻
內容簡介
明治維新完成了從封建幕藩體制到近代資本主義的改制任務,確立了日本近代國家的基本政治制度。明治維新之後逐步建立起來的近代政治體制對日本的歷史進程產生了巨大影響。日本近代政治體制下,憲法、帝國議會、選舉和議政等制度因素一應俱全。但是憲法將國家主權賦予了天皇,帝國議會隻是輔佐天皇的議事機構,成為近代政治體制的附著物。日本近代政治體制下的選舉和議政是籠絡和安撫少數有產者的政治遊戲,隻是一種裝飾性政治行為。日本近代政治體制下的議政活動在決策、管理和監督等方面無法發揮民主作用。參政議政中民主的缺失使得近代日本沒有扼制保證主義天皇制的制動器,根本無法遏制軍閥政治的暴走,甚至成為軍閥政治推行國家主義發動戰爭的助力器。