●理論篇
章政府職能轉變
節政府職能轉變的基本理論
一、政府職能的內涵
二、政府職能轉變的原因
三、政府職能轉變的意義
第二節我國政府職能轉變的歷程
一、政府經濟體制改革的萌芽階段(1978-1984年)
二、計劃與市場結合的探索期(1985-1991年)
三、社會主義市場經濟體制構建期(1992-2012年)
四、社會主義市場經濟成熟期(2013年至今)
第三節我國政府職能運行存在的問題
一、政府職能轉變不到位
二、政績評估體繫不完善，導致政績觀念扭曲
三、中央政府與地方政府職能運行不夠協調
四、政府職能存在“越位”“錯位”“缺位”現像
第四節我國政府職能轉變的目標及路徑
一、政府職能轉變的目標
二、政府職能轉變的途徑
第二章新公共管理理論
節文獻回顧
一、國外研究現狀
二、國內研究現狀
第二節新公共管理的理論基礎
一、公共選擇理論
二、委托代理理論
三、治理理論
第三節新公共管理的主要內容
一、優化政府管理職能
二、公共服務市場化
三、改革政府內部管理機制
四、政府部門引入私營部門理念和技術
第四節新公共管理的評價
一、新公共管理是公共管理的新範式
二、關於對理性官僚制批判的再反思
三、理論界對新公共管理的批判
第三章城市管理理論
節城市管理概述
一、城市管理的本質和特點
二、我國城市管理的歷史考察
第二節相關理論的梳理
一、企業化城市管理理論
二、政府改造的理論
三、城市治理理論
第三節計劃經濟體制下的城市管理模式：全能管制型
一、全能管制型城市管理模式形成的背景
二、全能管制型管理模式形成和發展的歷史進程
三、全能管制型管理模式的特征及評價
第四節我國城市管理模式的改革
一、我國城市管理的改革
二、我國城市管理改革中存在的問題
三、我國城市管理改革存在問題的癥結
第五節從城市管理走向城市治理
一、推行城市治理的必要性
二、城市治理的內涵界定
三、治理主體的整體能力
四、城市治理過程的制度能力
五、跨區域城市治理的控制能力
第四章鄉村公共服務管理理論
節鄉村公共服務概述
一、鄉村公共服務的分類：純公共產品與準公共產品
二、鄉村公共服務的主體
三、鄉村公共服務供給方式
四、鄉村公共服務是滿足鄉村的發展需要，具有地域性、
地方性特征
第二節鄉村公共服務的運作原則
一、經濟原則
二、社會原則
三、地域原則
第三節鄉村公共服務管理
一、鄉村公共服務資金來源
二、鄉村公共服務項目選擇
三、鄉村公共服務供給方式
四、鄉村公共服務的組織形式與專業隊伍
五、鄉村公共服務的管理方式
第四節我國鄉村公共服務制度的變遷
一、人民公社時期
二、家庭聯產承包責任制時期
三、稅費改革後
第五節構建我國鄉村公共服務的供給模式
一、以政府為主主體供給模式
二、構建模式有效運轉的制度機制
第六節鄉村公共服務管理標準化助力鄉村振興戰略實施
一、鄉村公共服務管理與鄉村振興的關繫
二、鄉村公共服務管理標準化的概念與作用
第五章公共服務管理標準化建設
節公共服務標準化相關概念界定
一、公共服務標準化內涵
二、公共服務標準化的特征
第二節公共服務標準化建設的類型和應用
一、公共服務標準化類型
二、公共服務標準化建設的應用
第三節公共服務標準化建設過程中存在的問題
一、基本公共服務領域的現狀及不足
二、公共服務行政管理體制現狀及不足
三、公共服務績效管理體制現狀及不足
第四節公共服務標準化建設
一、基本公共服務：建立統一的公共服務標準
二、政府管理體制：引入全面質量管理方法
三、政府績效管理：通過科學考核持續改進績效
第六章公共服務管理創新探索
節政府購買公共服務
一、政府購買公共服務的內涵
二、我國政府購買公共服務的實踐
三、我國政府購買公共服務的對策
第二節公共服務第三方評估
一、第三方評估制度
二、理論基礎
三、價值分析
四、國際借鋻
第三節“一門式”政務服務
一、“一門式”政務服務的理論基礎
二、“一門式”政務服務的內涵與外延
三、“一門式”政務服務與“一站式”政務服務對比分析
四、我國提升“一門式”政務改革的路徑
實踐篇
第七章公共服務管理創新的保利實踐
節保利概況
一、保利發展控股集團股份有限公司簡介
二、保利發展品牌架構
三、企業文化
第二節保利發展戰略
第三節公共服務管理創新的保利服務
第八章保利公共服務管理經典案例
節嘉善縣西塘古鎮
一、項目背景
二、項目由來
三、項目主要服務內容
四、項目管理成效
第二節嘉善縣天凝鎮
一、項目背景
二、項目由來
三、項目主要服務內容
四、項目管理成效
第三節金華市農貿市場
一、項目背景
二、項目由來
三、項目主要服務內容
四、項目主要成效
參考文獻
內容簡介
本書分為理論篇和實踐篇上下兩篇。理論篇由政府職能轉變、新公共管理理論、城市管理理論、鄉村公共服務管理理論和公共服務管理標準化五章構成。本篇從公共服務管理的需求出發，聚焦於鄉村公共服務領域，繫統地總結了多年來公共服務的理論研究成果和蕞新實踐做法，是公共服務管理創新的理論基礎。實踐篇由公共服務管理創新的保利實踐、保利公共服務管理經典案例兩章構成。本篇詳細介紹了基於公共服務管理創新理論探索的實踐案例，並從政府、媒體等多方面的反應來進一步體現公共服務管理創新在鄉村振興戰略實施中的重要性、可復制性和可推廣性。
