●序言構建新時代中國特色社會主義財政學/1
深學篤用，堅持新時代中國特色社會主義思想/全面貫徹黨的十八大以來的新理念、新戰略及重大方針和舉措/明確財政的地位和作用，加快建立現代財政制度/體現新時代中國特色社會主義財政學的特征/有鋻別地吸收西方對我國有用的某些理論觀點和制度設計/百花齊放、百家爭鳴，弘揚優良學風/重視財政學教材建設
章財政學對像與財政職能/11
節財政學對像/11
財政的本義/財政學研究對像的重新思考/財政運行的主要特征——對財政學對像的進一步說明
第二節財政職能/16
優化資源配置職能/維護市場統一職能/促進社會公平職能/實現國家長治久安職能
第二章財政學的基本理論問題/22
節政府與市場的關繫——財政學的核心問題/22
使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用/加快完善現代市場體繫和加快政府職能轉變
第二節公共物品與公共需要——財政學的兩個基礎性概念/24
公共物品/公共需要
第三節我國財政的法治化、民主化/28
全面推進依法治國/《中華人民共和國預算法》及其修訂/建立統一完整、法治規範、公開透明、運行高效的現代財政制度
第三章國家預算和預算管理/33
節國家預算概述/33
國家預算及其類別和編制原則/一般公共預算及其收支分類和科目設置/政府性基金預算收支及其管理/國有資本經營預算和社會保險基金預算收支科目
第二節推進依法理財，建立和完善預算管理制度/41
編制部門預算/實施並完善政府采購制度/完善國庫集中收付制度/實行“收支兩條線”管理
第三節深化預算管理制度改革/47
深化預算管理制度改革的指導思想和基本原則/深化預算管理制度改革的措施
第四章財政支出概論/50
節公共物品的提供方式/50
純公共物品的提供方式/準公共物品的提供方式/關於公共物品私人提供問題的研究和實踐
第二節公共物品定價/53
公共物品定價的定義/公共定價的一般方法/自然壟斷行業的公共定價
第三節預算績效管理/55
實施預算績效管理的重要意義/我國全面實施預算績效管理的積極探索和初步成效/進一步完善預算績效管理的思路和措施
第五章財政支出規模與結構分析/59
節財政支出規模分析/59
反映財政支出規模及其變化的指標/關於財政支出規模增長變化的學說/影響財政支出規模的因素/我國財政支出規模發展變化的特殊性/保證財政支出適度增長，發揮財政的保障作用
第二節財政支出結構分析/68
關於財政支出結構發展變化的學說/提質增效，優化支出結構
第六章經常性支出——財政購買性支出之一/73
節行政管理與國防支出/73
行政管理與國防支出的屬性/行政管理支出/國防支出
第二節教育、科學技術和醫療衛生支出/79
教育、科學技術和醫療衛生支出的屬性/教育支出/科學技術支出/醫療衛生支出
第七章財政投資性支出——財政購買性支出之二/90
節財政投資性支出的一般分析/90
投資與經濟發展/政府（財政）投資的特殊性
第二節基礎設施投資/94
基礎設施投資的性質/基礎設施投資的提供方式
第三節財政在實施鄉村振興戰略中的職能和作用/99
實施鄉村振興戰略的重大意義/財政在實施鄉村振興中的職能和作用
第四節大力支持生態文明建設，建設美麗中國/101
大力投入支持生態文明體制建設/支持打好生態保護“三大戰役”/大力支持生態保護與修復
第八章財政轉移性支出/105
節社會保險支出/105
社會保險支出的性質和重要社會意義/我國社會保險制度改革/基本養老保險全國統籌/國家財政在社會保險制度實施中的職責和投入
第二節財政扶貧支出/109
我國偉大扶貧工程的歷程/財政扶貧支出
第三節財政補貼/113
財政補貼的概念和分類/財政補貼影響經濟的機理和財政補貼效應/我國財政補貼的調整和改革
第九章財政收入規模與構成分析/119
節影響財政收入規模的因素/119
經濟發展水平/科學技術水平/分配體制和分配政策/價格水平/稅收制度
第二節我國財政收入增長變化趨勢的實證分析/122
財政收入增長變化的總趨勢/1978―1995年間財政收入占GDP比重下降的原因及其經濟影響/“九五”至“十一五”時期實現財政收支的良性循環的歷史過程/經濟發展進入新常態時期公共財政收入形勢出現新的變化
第三節我國當前財政收入規模水平評估和調節政策/125
我國財政收入規模水平的分析和評估/實施更大規模減稅降費/實施更大規模減稅降費的配套措施
第四節我國公共財政收入構成和非稅收入分析/129
我國公共財政收入構成/公共財政收入中政府收費的性質和特殊作用
第十章稅收原理/132
節什麼是稅收/132
稅收的基本屬性/稅收的“三性”
第二節稅收術語和稅收分類/135
稅收術語/稅收分類
第三節稅收的公平與效率/140
如何理解稅收中的公平與效率/稅收中性問題
第四節稅負的轉嫁與歸宿/143
稅負轉嫁與歸宿概述/稅負轉嫁與歸宿的一般規律/我國的稅負轉嫁
第十一章稅收的經濟效應/150
節稅收經濟效應的作用機制/150
稅收的收入效應/稅收的替代效應
第二節稅收對投資和收入分配的影響/152
稅收對投資的影響/稅收對收入分配的影響/西方供給學派的稅收觀點
第十二章我國現行稅制/158
節稅收制度和我國稅制改革/158
稅收制度概念及其演變/我國稅制改革過程
第二節我國現行商品課稅/161
商品課稅的特征和功能/增值稅/消費稅
第三節所得課稅/167
所得課稅的特征和功能/企業所得稅/個人所得稅/土地增值稅
第四節資源課稅與財產課稅/175
資源課稅與財產課稅的一般特征/現行資源稅/現行財產稅
第五節環境保護稅/179
環境保護稅的納稅人/環境保護稅的應稅污染物/環境保護稅的稅額/環境保護稅的計算/應稅污染物的排放值計算/環境保護稅的減免
第十三章預算收支管理體制——中央與地方財政關繫/186
節預算管理體制概述/186
我國預算收支管理體制的沿革/分級分稅預算管理體制簡介
第二節我國分稅制改革/190
分稅制改革的指導思想/分稅制改革的主要內容
第三節全面深化改革中的分稅制改革/193
現行分稅制的運行情況和存在的問題/建立事權與支出責任相適應的制度/中央與地方收入的劃分/完善轉移支付制度/加快省以下各級預算管理體制改革
第十四章國債和國債市場/199
節國債的基本原理/199
國債的含義及其產生和發展/國債種類和國債結構/國債負擔與國債債務率/國債的發行、還本與付息/國債管理制度
第二節國債的經濟效應和政策功能/205
國債的經濟效應/國債的政策功能
第三節國債債務率分析/208
國債債務率與財政赤字的簡單動態關繫分析/建立防控債務風險的制度機制
第四節我國地方政府債務分析/212
政府直接隱性債務和或有債務/我國一般地方政府債務的形成和治理/地方政府專項債券的發行及其管理
第五節國債市場及其功能/217
國債市場/國債市場的功能/國債收益率曲線
第十五章財政平衡和財政赤字/223
節如何理解財政平衡和財政赤字/223
財政平衡不是絕對的,實際上不存在絕對的平衡/靜態平衡與動態平衡/局部平衡與全局平衡/中央預算平衡與地方預算平衡/預算赤字、決算赤字和赤字政策/真實平衡與虛假平衡
第二節我國當前財政赤字的動態/225
財政赤字的計量方式（或口徑）問題/我國當前財政赤字動態
第三節財政赤字的經濟效應分析/229
財政赤字與社會總量平衡的關繫/財政赤字的彌補方式及其經濟效應
第十六章財政政策/234
節財政政策概述/234
什麼是財政政策/財政政策的構成要素
第二節財政政策分類/239
需求側財政政策與供給側財政政策/擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策
第三節我國的財政政策/240
我國財政政策的探索/積極財政政策和穩健財政政策的交替/供給側結構性改革中的積極財政政策
第四節我國積極財政政策與穩健貨幣政策的配合/245
貨幣政策簡介/財政政策與貨幣政策相互配合的必要性/我國積極財政政策與穩健貨幣政策的配合
第十七章開放經濟下的財政問題/251
節國際稅收/251
國際稅收的內涵/稅收管轄權及其交叉或衝突/國際重復征稅及其減除/稅收饒讓/國際稅收協定
第二節關稅/255
關稅概念/保護關稅/特惠貿易安排/世界貿易組織與我國關稅政策的協調
第三節出口退稅/264
什麼是出口退稅制度/我國出口退稅制度的建立和發展/我國出口退稅存在的問題和進一步完善
第四節外債/267
外債的功能/外債的種類與結構/外債的負擔與限度/外債管理
內容簡介
《財政學（第十版）/教育部經濟管理類核心課程教材，“十二五”普通高等教育本科重量規劃教材》是一本經典的財政學教材，是“十二五”普通高等教育本科重量規劃教材、國家精品課程。本次修訂的宗旨就是深入學習和認真貫徹新時代中國特色社會主義思想，力圖構建新時代中國特色社會主義財政學。修改內容較多，有些章節基本上是重寫的，有些章節有較大的修改，修改後總章數調整為17章，章、節、目有增有減，名稱和內容皆有所調整，總字數略有縮減。
本教材根據應用經濟學的要求，常改常新，及時反映全面深化改革的進程，及時吸納和反映當今中外新的研究成果。按財政的運行過程和各財政範疇之間的邏輯關繫安排教材體繫，繫統全面，循序漸進，接近實際生活，容易為學生所接受。基本體繫和內容是：序言——基本理論——國家預算——財政支出——財政收入（含稅收）——中央財政與地方財政的關繫——國債——財政平衡和財政政策——開放經濟下的財政問......
