●部分傳統基層社會秩序變遷及其現代建構含義
章傳統基層社會秩序的認識範式003
一民治抑或官治003
二民治與官治的不同認識範式005
三認識範式的學理來源009
第二章秩序規則:基層社會權 結構013
一規則與秩序013
二公域與私域015
三禮治秩序:方法還是其他018
第三章社會秩序結構及社會與國家關繫022
一禮法秩序觀及社會與國家關繫023
二稅制的秩序維度:皇權社會的人身依附關繫027
三基層社會權 與權力結構形態031
第四章基層吏治與現代轉型:社會重構與社會秩序變遷038
一基層吏治整飭038
二社會重構與基層政權現代化041
三從禮法秩序到現代權 秩序042
第五章基層社會秩序的現代建構含義045
一社會秩序變革的歷史演進045
二基層社會權 秩序體繫048
三公共性社會關繫性質及其變化049
第二部分當代基層社會秩序的權 結構與治理體繫
第六章鄉村社會治理秩序的歷史基礎057
一鄉村社會治理秩序057
二秩序原則與鄉村社會權力形式062
三鄉村社會治理的統治特性065
第七章財政與治理(一):公共權力性質及其邊界069
一從財政收支看權力邊界的變化070
二資源壟斷與財政增長的性質084
三財政職能與公共需要093
第八章財政與治理(二):基層公共財政建構的社會治理轉型含義101
一公共財政及其現代治理含義102
二統治權與財產權的關繫107
三公共財政建構的制度改革意義111
四公共財政建構與社會治理轉型115
第九章規則與秩序:基層社會治理轉型127
一統治與權 秩序128
二基層權 治理結構130
三權 秩序到自治秩序135
四公共規則的秩序含義140
第十章基層公共政治文化142
一公共政治文化的治理意義142
二公共領域與公共政治文化146
三公共領域轉型與公共政治文化變遷150
四建構基於政治與文化聯繫之上的公共政治文化152
第十一章鄉村社會成員體繫的權利形態:初級共同體到國家共同體160
一從小共同體到大共同體161
二鄉村治理基礎:不完全公民權利165
三完全公民權利與鄉村治理轉型169
四鄉村治理的民主化與法治化173
第十二章城市居民權利分配體繫177
一城市化與身份群體177
二結構:城市化地區的戶籍身份180
三身份群體與威權主義治理184
四從身份到契約以及公民權利的獲得189
五城市化與應得權利196
第十三章歷史與社會情境下的社會組織199
一公民社會組織抑或官民二重性組織199
二歷史情境下的社會組織202
三近代以來傳統社會組織治理內涵的演變205
四當代中國社會組織的鏡像210
五如何定義當前中國的社會組織217
第十四章文件治理及其權 形式與秩序規範含義221
一文件治理:介於民主與專制之間的一種治理形式222
二正式規範來源與權 形式224
三文件治理與公共性社會關繫228
四文件治理與法律治理:權 、規則及其他232
第十五章官民共治秩序235
一官治或民治:不同的敘述方式236
二互嵌性權力體繫:官治與民治的渾融形態238
三社會權力建構與公共性社會關繫性質變化243
第十六章秩序重構:中國基層治理改革四十年246
一結構變化:公共性社會關繫246
二基層治理體繫變化249
三基層治理改革與轉型251
參考文獻259
內容簡介
以公共性社會關繫性質的變化為核心,對傳統至現在的基層社會秩序變遷及其建構涵義做出不同於以往認識範式的重新解釋。認為傳統基層社會秩序是官民共治秩序,既有自發秩序的性質特征,又是國家非常不錯秩序的功能實現部分,由此型構出權力支配關繫上的官治與民治互嵌式社會治理形態和社會秩序圖式。並且這種傳統基層社會秩序規則在近代以來的民族國家建構過程中延續下來,並被熔鑄到新的變化的社會結構型態當中。因此,要在歷史與現在的連續性和關聯性上,來理解和認識當前基層社會秩序的規則結構和體繫意義,並且要在現代公共性社會關繫建構和基層社會自治體繫發展上,來認識基層社會秩序的現代轉型,亦即基層社會秩序的公共關繫和公共規則的確立需要建立在基層社會合法性秩序規則的歷史傳統與現代社會秩序規範的貫通基礎上。