●1背景、意義和方法
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意義
1.3 研究方法
2概念和基礎理論
2.1 相關概念
2.2 基礎理論
3發展歷程
3.1 國外發展歷程
3.1.1 發展沿革
3.1.2 發展現狀
3.1.3 案例經驗
3.2 國內發展歷程
3.2.1 排污許可
3.2.2 排污費
3.2.3 環境保護稅
3.2.4 排污權交易與碳交易
3.3 國內外比較
3.3.1 法律制度
3.3.2 市場機制
3.3.3 公眾參與
3.3.4 監管體制
3.3.5 監測體繫
4交易機制設計比較
4.1 政策法規支撐
4.2 監測報告機制
4.3 總量與分配機制
4.4 履約和考核機制
4.5 交易管理機制
4.5.1 交易標的
4.5.2 交易主體
4.5.3 價格機制
4.5.4 監管機制
5試點交易情況比較
5.1 能力建設情況
5.1.1 交易平臺
5.1.2 交易產品
5.2 試點成交情況
5.2.1 交易範圍
5.2.2 交易模式
5.2.3 交易規模
5.2.4 交易價格
5.2.5 交易成本
5.3 試點案例分析
5.3.1 排污權交易案例
5.3.2 碳排放權交易案例
5.4 重點案例分析
5.4.1 排放企業調查
5.4.2 管理機構調查
5.4.3 存在的問題
5.5 試點情況彙總
6交易成效比較
6.1 污染減排效果
6.2 社會經濟效益
7獨立性與協同性分析
7.1 獨立性分析
7.1.1 交易標的存在區別,交易表現不同
7.1.2 MRV機制各具特點,發展程度不一
7.1.3 總量與分配機制有差異,價格水平差距明顯
7.1.4 履約與考核方式存異,周期差異特征明顯
7.1.5 交易主體及範圍有別,市場表現冷熱不均
7.1.6 監管歸口不同,關注點各有側重
7.2 協同性分析
7.2.1 理論基礎共通,交易背景及目的相近
7.2.2 上位法所屬領域交叉,高階位立法均需完善
7.2.3 交易產品設計原理相通,功能作用類似
7.2.4 環境效應同源,社會經濟效益相似
8協調發展的政策建議
8.1 統一頂層設計
8.1.1 建立聯合管理體繫
8.1.2 實施總量控制原則
8.1.3 優化初始配額有償取得方式
8.1.4 完善MRV制度
8.2 統一能力建設
8.2.1 整合交易管理平臺建設
8.2.2 統籌交易監管機制
8.3 統一市場發展
8.3.1 發揮碳交易市場建設優勢
8.3.2 協同環境經濟效益
參考文獻
附錄1 排污權交易重要政策制度彙編
附錄2 碳排放權交易重要政策制度彙編
內容簡介
隨著污染減排形勢持續嚴峻和氣候問題的日益突出,利用市場機制解決環境問題成為共識。本書基於排污權交易和碳排放權交易的現狀、問題和協同管理的基礎進行對比分析,提出基於生態環境部正在實施排污許可的“一證式”管理為契機,將我國溫室氣體減排統一納入排污許可的“一證式”管理,實現排污權交易和碳排放權交易的有機融合,並整合交易管理平臺。