●章 河長制概述
節 河長制的起源與發展
一、“圩長制”的內容及其影響
二、河道總督的淵源與職責
三、洱海水源的保護機制
四、河長制的起源
五、河長制的推廣試行
六、全面推行河長制的背景
七、河長制的全面推行
第二節 河長制的定義與內涵
一、河長制的定義
二、全面推行河長制的意義
第三節 河長制的法律依據
一、政府環境負責制度
二、環保問責制度
三、生態保護紅線制度
四、水資源流域管理與區域管理制度
五、權屬管理制度
六、權責劃分制度
七、監管考核制度
第四節 落實河長制的困難和問題
第二章 河長制的主要內容
節 河長制的總體要求
一、河長制的指導思想
二、河長制的基本原則
三、河長制的組織形式
四、河長制的工作職責
第二節 河長制的主要任務
一、加強水資源保護
二、加強河湖水域岸線管理保護
三、加強水污染防治
四、加強水環境治理
五、加強水生態修復
六、加強執法監管
第三節 河長制的保障措施
一、加強組織領導
二、健全工作機制
三、強化考核問責
四、加強社會監督
第三章 河長制的組織實施
節 制定工作方案
一、確定河湖分級名錄
二、明確河長制辦公室
三、細化實化主要任務
四、強化分類指導
五、明確工作進度
第二節 落實工作要求
一、完善工作機制
二、明確工作人員
三、強化監督檢查
四、嚴格考核問責
五、加強經驗總結推廣
六、加強信息公開和信息報送
第三節 強化保障措施
一、加強組織領導
二、強化部門聯動
三、統籌流域協調
四、落實經費保障
五、加強宣傳引導
第四章 “一河一檔”基礎信息
節 目的與意義
第二節 目標與任務
一、總體目標
二、主要任務
三、階段目標
第三節 “一河一檔”臺賬框架體繫
一、總體框架
二、臺賬結構
三、臺賬數據來源與更新計劃
第四節 河湖樹狀結構梳理
一、梳理內容
二、梳理要求
第五節 河湖及河長基本信息
一、河湖自然狀況
二、河長基本信息
第六節 經濟社會與工程信息
一、經濟社會情況
二、涉水工程信息
第七節 河湖動態臺賬
一、水資源動態臺賬
二、水域岸線動態臺賬
三、水環境動態臺賬
四、水生態動態臺賬
第八節 目標責任與績效考核臺賬
一、目標責任臺賬
二、績效考核與監督執法臺賬
第九節 組織方式與工作步驟
一、組織方式
二、主要工作步驟
三、填報範圍
四、填報方式
第十節 “一河一檔”實際案例
一、銀川市河長制辦公室關於加快“一河一檔”編制工作的通知
二、社旗縣河長制辦公室關於加快建立河長制“一河一檔”的通知
第五章 “一河一策”編制指南
節 概況
第二節 目標任務
一、工作目標
二、主要任務
第三節 編制流程與技術路線
一、編制思路
二、工作流程
三、技術路線
第四節 編制指南一般規定
一、適用範圍
二、編制原則
三、編制對像
四、編制主體
五、編制基礎
六、方案內容
七、方案審定
八、實施周期
第五節 編制指南方案框架的綜合說明
第六節 管理保護現狀與存在問題
一、管理保護現狀
二、存在問題分析
第七節 管理保護目標與任務
一、管理保護目標
二、管理保護任務
第八節 管理保護措施
第九節 保障措施
第十節 “一河一策”實際案例
一、安徽省淮河干流
二、浙江省臺州市南官河
三、浙江省餘杭區五常街道上埠河
四、江蘇省連雲港市、蘇州市
五、廣東省深圳市
第六章 河長制信息化需求
節 河長制信息化背景
第二節 總體要求
一、指導思想
二、基本原則
第三節 主要目標
第四節 主要任務
一、建設河長制管理數據庫
二、開發管理業務應用
三、編制技術規範
四、完善基礎設施
第五節 保障措施
第六節 技術要求
一、總體架構
二、河長制管理數據庫
三、河長制管理業務應用
四、相關業務協同
五、信息安全
六、其他要求
第七節 省級河長制信息化平臺總體框架建議
一、總體框架
二、功能框架
第七章 河長制的制度建設
節 中央明確要求的工作制度
一、河長會議制度
二、信息共享制度
三、信息報送制度
四、工作督查制度
五、考核問責和激勵制度
六、驗收制度
第二節 結合各地實際的工作制度
一、河長巡查制度
二、工作督辦制度
三、聯席會議制度
四、重大問題報告制度
五、部門聯合執法制度
六、公示牌制度
第三節 輔助性制度
一、水質監測制度
二、河長投訴舉報受理制度
三、河道保潔長效管理制度
四、河道警長工作制度
五、相關制度
附錄 雲南省河長制相關重要文件
附錄1 雲南省全面推行河長制的實施意見
附錄2 雲南省全面推行河長制行動計劃（2017-2020年）
附錄3 雲南省全面推行河長制省級會議制度（試行）
附錄4 雲南省全面推行河長制省級信息共享制度（試行）
附錄5 雲南省全面推行河長制省級信息報送制度（試行）
附錄6 雲南省全面推行河長制工作督察制度（試行）
附錄7 雲南省全面推行河長制考核問責和激勵制度（試行）
附錄8 雲南省全面推行河長制建設驗收制度（試行）
附錄9 雲南省全面推行河長制省級河長巡查辦法（試行）
附錄1O 雲南省全面推行河長制省級部門聯合執法辦法（試行）
附錄11 雲南省全面推行河長制省級工作督辦辦法（試行）
附錄12 雲南省全面推行河長制重大問題請示報告辦法（試行）
附錄13 2018年雲南省全面推行河（湖）長制工作要點
附錄14 雲南省全面貫徹落實湖長制的實施方案
附錄15 雲南省河（湖）長制工作問責辦法（試行）
附錄16 雲南省省級河（湖）長和州（市）總河（湖）長副總河（湖）長述職實施方案（試行）
附錄17 雲南省河湖“清四亂”專項行動方案
附錄18 雲南省關於推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的實施方案
附錄19 雲南省九大高原湖泊保護治理攻堅戰實施方案
附錄20 2019年雲南省全面推行河（湖）長制工作要點
附錄21 雲南省美麗河湖建設行動方案（2019-2023年）
參考文獻
內容簡介
本書在充分調研和資料收集的基礎上，結合全國各地河長制工作開展案例，汲取行業專家與領導的建議，介紹了河長制的起源、發展、定義、內涵、法律依據和河長制的主要內容，探討了河長制的組織實施、一河一檔基礎信息登記、一河一策編制、河長制信息化建設及河長制的制度建設等工作內容，並選擇雲南省近年有關河長制工作的相關重要文件作為附錄，有利於提高河長制工作人員理論水平和業務能力，為統籌協調各部門力量，運用法律、經濟、技術等手段維護河湖健康提供思路和經驗。本書可供各級河長、河長制工作人員及相關企*單位工作人員參考使用。
