環境基本公共服務是在一定社會經濟發展階段，
以保障公民健康權為價值導向，合理分配環境利益和
環境風險的基本公共服務。郭少青著王樹義主編的《
論中國環境基本公共服務的合理分配/教育部人文社
會科學重點研究基地環境法學文庫》分為六個部分：
一、環境基本公共服務概述，二、我國環境基本公共
服務分配及存在的主要問題；三、我國環境基本公共
服務分配不公的原因分析；四、環境基本公共服務分
配的國外考察；五、環境基本公共服務合理分配的理
論思辨；六、我國環境基本公共服務合理分配的實現
路徑。本書適合我國立法部門、環境保護相關主管部
門，高等院校法學專業的師生閱讀使用。

導論
一前提性思考
二問題緣起
三研究目的及意義
四文獻述評
五研究方法
六創新與局限
第一章 環境基本公共服務概述
第一節 環境基本公共服務的相關概念
一環境基本公共服務的概念
二與環境基本公共服務相關的概念考察
三環境基本公共服務相關概念辨析
第二節 環境基本公共服務的內容
一環境監管服務
二環境治理服務
三環境衛生服務
四環境信息服務
五環境應急服務
第三節 環境基本公共服務保障下的健康權
一健康權的理論發展
二健康權的內涵
三健康權的層次性
第二章 我國環境基本公共服務分配及存在的問題
第一節 我國環境基本公共服務的分配
一我國環境基本公共服務分配的概念
二我國環境基本公共服務分配中的主體
第二節 我國環境基本公共服務分配中存在的問題
一我國環境基本公共服務總量不足
二我國環境基本公共服務分配之區際差異
三我國環境基本公共服務分配之群際差異
第三章 我國環境基本公共服務分配不公的原因分析
第一節 根本性原因：中國式分權的影響
一中國式分權與地方發展型政府的行為邏輯
二政府間事權、責權的偏差
三地方政府發展理念的偏頗
四政府橫向間的不當競爭
五問責機制的缺位
第二節 結構性困境：三重障礙的影響
一能源消費結構不合理
二資源開發體制不順暢
三城鄉二元結構的限制
第四章 環境基本公共服務分配的國外考察
第一節 國外環境基本公共服務分配的實踐
一環境監管服務的國外實踐
二環境治理服務的國外實踐
三環境衛生服務的國外實踐
四環境信息服務的國外實踐
五環境應急服務的國外實踐
第二節 國外環境基本公共服務的借鋻意義
一區域一體化的環境治理
二一體化的發展進程
三多元化的提供方式
四制度化的資金保障
五人本化的信息服務
第五章 環境基本公共服務合理分配的理論思辨
第一節 環境基本公共服務合理分配的理論考察
一環境正義理論
二分配正義理論
三新公共服務理論
四風險社會理論
第二節 我國環境基本公共服務合理分配的原則
一公平原則
二差別原則
三補償原則
第六章 我國環境基本公共服務合理分配的實現路徑
第一節 政府間關繫的法治化
一政府間事權的合理劃分
二政府間財權的合理劃分
三政府監督機制的改進
第二節 環境民主監督力量的提升
一環境民主機制的效用
二戶籍、就業政策改革
三公民環境民主意識的培養
四社會雙向溝通渠道的開啟
第三節 環境行政的法治化
一環境立法方式的*新
二環境管理體制的改革
第四節 推進環境基本公共服務均等化政策
一環境基本公共服務均等化政策的定位
二鼓勵多元化的環境基本公共服務分配
三建立環境基本公共服務均等化指標體繫
結語
參考文獻
後記