●前言
章 新中國設區的市地方立法的肇始與發展
節 地方立法與設區的市地方立法
一、立法與地方立法
二、地方立法與設區的市地方立法
第二節 新中國地方立法的肇始與發展
一、新中國地方立法的開端、低谷與發展
二、我國設區的市地方立法的漸生與壯大
第二章 設區的市地方立法的地位與權限
節 設區的市地方立法的權力屬性與地位
一、地方立法權的含義及類型
二、設區的市地方立法的權力來源
三、依法治國背景下設區的市地方立法的地位
第二節 設區的市地方立法的權限範圍
一、設區的市地方立法的區域分布
二、設區的市地方立法的內部結構
三、設區的市地方立法的權限範圍
第三章 設區的市地方立法的原則與程序
節 設區的市地方立法的原則
一、新時代中國特色社會主義立法的一般原則
二、我國設區的市地方立法的特有原則
第二節 設區的市地方立法的程序
一、新時代中國特色社會主義立法的基本程序
二、我國設區的市地方立法的特殊程序
第四章 新時代設區的市地方立法的規範與制約
節 立法規範制約理論的西方歷程
一、權力規範制約思想的產生與發展
二、立法規範制約理論的沿革及現狀
第二節 立法規範制約理論的中國表現
一、西方分權思想和權力制約理論的引進與傳播
二、新中國立法規範制約的理論與實踐
第三節 設區的市地方立法規範制約體繫架構
一、設區的市地方立法規範制約的含義及必要性
二、設區的市地方立法規範體繫構成
三、設區的市地方立法制約體繫構成
第五章 設區的市地方立法的規範體繫與制度保障
節 設區的市地方立法的規範體繫現狀
一、設區的市地方立法規範體繫要求
二、設區的市地方立法規範化上的進步與不足
第二節 設區的市地方立法規範化的制度保障
一、設區的市地方立法規範化的制度保障現狀
二、設區的市地方立法規範化制度保障的強化方向
第六章 設區的市地方立法的制約體繫與健全完善
節 設區的市地方立法制約體繫現狀
一、對設區的市地方立法的縱向制約
二、對設區的市地方立法的橫向制約
三、設區的市地方立法主體的自我監控
第二節 設區的市地方立法制約體繫的問題與成因
一、設區的市地方立法制約體繫存在的主要問題
二、設區的市地方立法制約體繫存在問題的基本成因
第三節 設區的市地方立法制約體繫的健全與完善
一、完善設區的市地方立法制約體繫的原則
二、完善設區的市地方立法制約體繫的路徑與方式
第七章 《立法法》修改隊來設區的市地方立法實證觀察(一)
節 《立法法》修改以來我國地方立法的基本狀況
一、地方立法條例的制定修改情況
二、地方立法條例以外的其他地方性法規、政府規章制定情況
三、啟示與問題
第二節 原較大的市地方立法:權力限縮與邊界堅守
一、《立法法》修改對原較大的市地方立法權限的影響
二、《立法法》修改後原較大的市對立法權邊界的堅守
第八章 《立法法》修改隊來設區的市地方立法實證觀察(二)
節 新賦權設區的市:“開閘”節奏與立法需求、立法能力
一、從設區的市立法進展反觀“開閘”節奏
二、設區的市立法需求的把握與立法能力的提升
第二節 新賦權設區的市地方立法規範化問題
一、新賦權設區的市地方立法規範化問題的具體表現
二、新賦權設區的市地方立法規範化問題的特殊成因與化解之道
第三節 地方立法之間的橫向協調與縱向銜接
一、地方立法之間的橫向協調
二、地方立法之間的縱向銜接
參考文獻
內容簡介
設區的市行使地方立法權已兩年有餘,多數地方都有了地方立法實踐,對設區的市地方立法的實際情況進行實證研究後發現,整體發展有喜有憂,社會各界在賦權之初的擔憂並非多餘。本書不僅可以為蓬勃發展和裂變式增加的設區的市地方立法提供理論參考與規範指引,為進一步豐富和完善我國立法理論體繫特別是地方立法理論體繫添磚加瓦,還可以通過實證研究檢驗理論的科學嚴謹性。