●目錄章綠色發展與生態文明制度建設節綠色發展與生態文明的辯證統一一、綠色發展與生態文明的概念二、“天人合一”:綠色發展與生態文明的內在統一三、人與自然和諧相處:綠色發展與生態文明的共同價值取向第二節社會主義生態文明制度建設一、新時代的生態文明建設布局二、新常態下的生態文明制度建設三、生態文明制度建設的路線圖第三節綠色發展指引下的生態文明制度建設本章小結第二章新《環境保護法》及其影響節新《環境保護法》評析一、新《環境保護法》的立法理念二、新《環境保護法》的環境治理理念三、新《環境保護法》的按日計罰制度第二節新《環境保護法》的宣傳與普及第三節新《環境保護法》對環境保護法律體繫的影響一、《大氣污染防治法》的修訂二、《水污染防治法》的修訂三、《環境保護稅法》的制定四、實施新《環境保護法》的地方配套立法本章小結第三章環境管理制度創新節環境保護大部制改革及其法治保障一、環境保護管理大部制改革的意義二、我國環境保護大部制改革的實踐及其反思三、境外環保大部制改革的經驗與借鋻四、我國環保大部制改革的總體思路與制度設計第二節安全生態水繫建設的法治保障一、福建省萬裡安全生態水繫建設的實踐探索二、萬裡安全生態水繫建設的制度難點及其機制完善三、萬裡安全生態水繫建設的制度保障第三節突發環境事件網絡信息公開主體制度創新一、一道無法解開的題:突發環境事件的網絡信息公開二、破題之路:環保NGO介入突發環境事件的信息公開三、解題之策:環保NGO參與發布突發環境事件信息的立法完善本章小結第四章環境標準及其制度完善節環境標準制度的立法概況第二節環境標準的法律屬性與制度構成一、環境標準的概念界定二、關於環境標準的法律屬性三、環境標準制度構結構第三節環境標準的現實困境及其制度完善一、我國環境標準的法律制度及其現實困境二、完善環境標準制度的基本準則三、完善環境標準制度的具體建議本章小結第五章自然資源管理制度創新節自然資源管理大部制改革第二節自然資源用途管制的美國經驗及其借鋻一、美國自然資源用途管制的經驗與啟示二、中國自然資源用途管制的制度現狀第三節自然資源用途管制的中國方案一、問題聚焦:我國自然資源用途管制制度的“零散”與“雜亂”二、自然資源用途整體性管制的必要性分析三、實現自然資源用途整體性管制需要處理好三種關繫四、自然資源用途整體性管制的總體思路五、中國自然資源用途管制的實施策略六、中國實施自然資源用途管制的制度保障本章小結第六章自然資源國家所有權的民法進路節國家所有權的理論基礎一、所有權及其分類二、馬克思主義經典作家的所有權理論及其影響三、馬克思主義經典作家關於國家所有權的論述及其啟示四、國家所有權的制度內容五、國家所有權的民法保護第二節民法語境下的自然資源國家所有權一、自然資源國家所有權的制度科學性之探討二、自然資源國家所有權的性質辨析三、自然資源國家所有權的法律屬性四、自然資源國家所有權的法律效力第三節自然資源國家所有權的法律構成一、自然資源國家所有權的權利主體二、自然資源國家所有權的權利客體三、自然資源國家所有權的權利內容本章小結第七章國有自然資源權利的運行與保護節國家自然資源權益的制度保障一、生態文明制度體繫建設與國家自然資源權益保障二、完善國家自然資源權益保障制度的具體思路第二節自然資源的市場配置及其制度完善一、市場配置自然資源的現實困境二、市場配置自然資源的範圍界定三、市場配置自然資源的制度完善第三節自然資源民事法律責任制度之完善一、建設生態文明對完善自然資源法律責任制度的要求二、我國自然資源法律責任制度的現狀三、完善自然資源民事法律責任制度的具體建議本章小結第八章新型自然資源的法律屬性與權利歸屬節氣候資源的法律屬性與權利歸屬一、氣候資源的內涵界定二、氣候資源之權利客體屬性三、氣候資源所有權歸屬之立法選擇四、結論第二節烏木的法律屬性與權利歸屬一、從彭州烏木案談起二、烏木的法律屬性三、烏木的權利歸屬第三節其他新型自然資源的法律屬性與權利歸屬一、林業碳彙資源二、“狗頭金”三、旅遊吸引物本章小結結語綠色發展法律制度建設之展望參考文獻附錄一與本書相關的前期研究成果附錄二中華人民共和國環境保護法(214年修訂)附錄三決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告(節選)後記
內容簡介
《綠色發展與環境資源法律制度創新》以綠色發展理念為指引,研究環境資源法律制度創新,既立足於中國生態文明建設的實際需要,又著眼於優選環境資源保護的總體趨勢。自然資源部和生態環境部已經正式設立,環境資源管理大部制改革需要及時推進相關法律制度的“立、改、廢”。《綠色發展與環境資源法律制度創新》在研究環境法律制度創新時,從評析新《環境保護法》及其影響入手,對安全生態水繫建設的法治保障、環保NGO參與環境信息公開的制度創新路徑、環境標準及其制度完善等進行了繫統的探討。綠色發展背景下創新自然資源法律制度,重點是要明晰自然資源國家所有權的民法進路。《綠色發展與環境資源法律制度創新》在研究自然資源權利運行時,注重自然資源的整體研究與具體類型研究相結合,並在釐清新型自然資源法律屬性的基礎上,對解決新型自然資源的權利歸屬提出了制度方案。