●章 地票的理論解析與制度供給
●一、地票的含義及其運作過程
●二、重慶地票運行狀況
●三、地票法律制度供給現狀
●(一)地票運作法律制度供給
●(二)地票市場調控與監管法律制度供給
●(三)地票交易平臺法律制度供給
●四、地票法律制度完善進路
●(一)完善地票法律制度的基本原則
●(二)地票運作法律制度完善
●(三)地票市場調控與監管法律制度完善
●(四)地票交易平臺法律制度完善
●第二章 地票供給與申領法律制度
●一、地票供給與申領的概述
●(一)地票供給與申領的含義與程序
●(二)地票供給與申領的相關規定
●(三)規範地票供給與申領的意義
●二、地票供給與申領存在的制度瓶頸
●(一)復墾計劃申報核查規則難以確保復墾計劃的科學性
●(二)現行規則沒有將農民確立為獨立的復墾權利主體......
內容簡介
地票,作為一種創新性的建設用地指標形式,對實現城鄉一體化發展具有重要意義。要實現地票市場可持續性發展、充分發揮地票功能,應當完善地票法律制度,形成包括地票供給、地票申領、地票交易、地票使用、地票融資、地票收益分配、地票使用、地票登記、地票市場調控與監管、地票交易平臺在內的完整法律體繫,運用法治力量保障地票運作的規範性、實效性與可持續性,真正實現地區城鄉一體化發展。
重慶地票交易在**開展較早,其實踐經驗為在**範圍內推廣地票交易提供了有益啟示。陳治、李瑞雪所著的《城鄉一體化發展背景下的地票法律制度完善研究/西南政法大學經濟法學文庫》以重慶地票市場為考察樣本,以地票法律制度現狀剖析、問題揭示及完善路徑為核心線索,圍繞地票運作法律制度、地票市場調控與監管法律制度、地票交易平臺運行法律制度進行研究。同時,介紹了重慶地票市場的相關調研情況,讓讀者更具體地了解重慶相關區縣實施地票交易的運作過......
自序
重慶市自2007年經國務院批準成立國家統籌城鄉綜合改革配套試驗區以來,積極開展對農村土地利用的創新實踐,推出了地票這一建設用地指標形式並通過在**率先成立農村土地交易所,為地票供求雙方提供專門的交易平臺。重慶市這種以土地交易所(以下簡稱土交所)為基本載體、以地票交易為核心內容的農村土地流轉制度改革為其他地區推進城鄉統籌發展、優化城鄉土地資源配置提供了重要借鋻。地票作為一種重慶市獨有的建設用地指標形式,其存在的價值就在於利用市場杠杆撬動農村的土地制度改革。自2008年12月重慶農村土地交易所運行至今,地票交易以年均3場的頻率穩步推進,其中2013年、2014年分別實現5場交易,交易價格及農民的分享收益均得到較大幅度提升;地票的融資價值亦開始凸顯,自2010年出現首單地票權利質押後,地票不僅成為持票人融資的新的有效方式,而且地票的預期收益帶動了農村房屋抵押貸款......
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