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內容簡介
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行政法上的新財產問題研究的是伴隨著政府向公民輸出財富這一積極行政活動所引起法律問題。出於民生保障和提高公共資源利用效率目的產生的新財富有效改變了政府與公民之間傳統的關繫。同時,政府供給客觀上為政府創造了一個巨大的裁量空間:既有立法層面的,也有執行和裁決方面的。誰有資格享有這筆財富,享有多久、何時撤銷等等事項都由行政立法以及具體執行的行政機關來決定。並且,這些緊密聯繫到“標準”與“資質”的事實認定和規則內的裁量問題,不屬於目前立法所框定的司法審查範圍,不是法院能夠隨意更改的範疇,不能通過傳統的“傳送帶”模式傳遞到法院以審查政府的裁量是否合法適當。那麼,如何保證“新財產”的分配是公正的,或者說如何政府在分配供給過程中的自由裁量權就成為現代社會行政法治中重要的一面。在政府大量創造財富,積極行政的時代,行政法關注的重點也應該適當轉向對政府分配“新財產”過程的規制。