●導論政府職能轉變的“前世今生”
●一、政府職能的基本內涵
●二、政府職能轉變的歷史回顧
●章行政法治：政府職能轉變的理論基礎
●節行政法治的歷史發展
●一、國外行政法治的歷史發展：以德國為例的考察
●二、我國行政法治的歷史發展
●第二節行政法治的基本原則
●一、職權法定原則
●二、法律優先原則
●三、法律保留原則
●第三節國家治理法治化：行政法治的當代使命
●一、國家治理法治化的基本內涵
●二、國家治理法治化與行政法治
●第二章服務型政府：政府職能轉變的價值目標
●節我國行政理念的發展變遷
●一、以“命令-服從”為核心的管理論
●二、以“控制-監督”為核心的控權論
●三、以“權利-義務”平衡為核心的平衡論
●四、以“服務-受益”為核心的服務論......
內容簡介
黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央將政府職能轉變作為新時期行政體制改革的核心內容。新時期的政府職能轉變，從廣度上來說，既涉及政府、市場和社會的橫向關繫定位，又涉及中央和地方的縱向事權劃分；從深度上來說，突破了將政府職能轉變局限於行政體制改革的思路，而是明確經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關繫，而政府與市場關繫的關鍵在於市場在資源配置中發揮決定性作用；從目標定位上來說，本輪政府職能轉變與國家治理現代化結合在一起，將政府職能轉變目標定位為政府治理的現代化。本書從法治政府建設的視角出發，探討了政府職能轉變的理論基礎、價值目標和基本舉措等內容。
