●引言 可持續發展戰略與城市發展、城市空間開發利用
上篇 產權制度與城市空間可持續開發利用
章 空間權的基本理論與制度沿革
節 空問權理論源起與制度演變
第二節 空間權立法實踐及其比較研究
第三節 空間權之“權利”解構
第四節 我國構建空間權制度的法律基礎
第二章 空間建設用地使用權之物權法建構
節 空間建設用地使用權縱向範圍界限之探討
第二節 空間建設用地使用權的確權與登記
第三節 地下空間建設用地使用權出讓的立法與實踐
第三章 空間權理論的運用與人防工程確權
人防工程權屬論
第二節 人防工程確權的立法思路
第三節 以建設用地分層使用的空間權理論解讀人防工程權屬
第四章 住宅小區車位所有權歸屬的司法裁判與實踐
節 法律解釋論視角下的住宅小區車位權屬
第二節 住宅小區車位權屬之比較研究
第三節 利用人防工程改造地下車位的權屬
下篇 城市空間治理與法治建設
第五章 城市土地立法與土地管理體制改革
節 城市土地立法的歷史沿革
第二節 城市土地權屬立法的基本內容
第三節 城市土地用途管制的管理體制
第六章 城市建設審批管理模式的形成與發展
節 城市建設審批管理模式的形成
第二節 城市建設審批管理模式的新實踐
第三節 城市建設審批管理模式的改革之路
第七章 城市建設規劃管理模式的制度構建及實現路徑
節 我國臺灣、香港地區城市建設管理的經驗與做法
第二節 其他法域城市建設管理的經驗與做法
第三節 構建以規劃為導向的城市建設管理模式
第八章 城市地下空間規劃立法與規劃管理
節 城市地下空間規劃立法的現狀
第二節 城市地下空間規劃的實施
第三節 城市地下空間規劃管理實現的途徑
附表一 國內部分地區地下空間建設用地使用權出讓、登記立法
附表二 國內部分地區地下空間建設用地開發利用與規劃立法
附表三 國務院行政審批事項改革步驟
參考文獻
後記
內容簡介
本書以城市可持續發展為目標,以城市空間開發利用為路徑,通過“產權制度與城市空間可持續開發利用”“城市空間治理與法治建設”尋求解決城市發展難題的可行性方案。我國城市空間開發利用以空間建設用地使用權之物權法建構為基礎,確定空間建設用地使用權的縱向範圍,統一空間建設用地使用權出讓、確權與登記制度。將建設用地可分層使用的空間權理論運用於人防工程確權,並為住宅小區車位確權的司法裁判提供參考。我國城市空間開發利用的政府管理應以土地用途管制為核心。當前推行的城市建設審批管理模式改革仍有政府干預市場過多之嫌,宜借鋻域外法的經驗,構建以規劃為導向、輔之以政府管理的城市建設管理模式,統一規劃管理立法、確保規劃有效實施。