●總序
●導言
●一、問題的提出
●二、國內外研究綜述
●三、研究思路和方法
●第一章地方立法權力配置的理論基礎與實踐探索
●第一節我國地方立法權力配置的理論基礎與發展歷程
●一、我國人民代表大會制度的產生與特點
●二、我國人民代表大會制度下的地方立法權配置
●第二節西方國家立法權力配置的理論基礎與基本模式
●一、西方國家立法權配置的理論基礎:分權思想
●二、西方國家立法權配置的基本模式
●第二章地方立法過程中的參與主體及其法定角色
●第一節作為正式立法主體的地方人大及其組織結構
●一、地方人民代表大會及其常務委員會
●二、專門委員會以及工作委員會
●三、法制委員會以及法制工作委員會
●四、人大代表、常委會委員以及常委會機關工作人員
●第二節地方立法過程中的其他參與主體
●一、地方黨委在立法過程中的法定角色......
內容簡介
本書以上海市1979年至2012年30多年來地方立法實踐為例,以地方立法連續的、動態的過程為觀察點,從現實立法活動的經驗事實和實證材料中考察、總結和歸納地方立法活動的權力結構和功能過程,展示各參與主體在立法過程中角色和功能的實際圖景;在此基礎上,面對現實與應然的差距,對如何采取現實而又有效的措施使各個參與主體定位更準確、關繫更清晰、功能更強化,提出若干建議。