作為區域發展優先戰略，西部大．開發對我國經
濟社會有長期而深遠的影響。十多年來西部大開發在
取得重大成績的同時，也顯現出一些亟待解決的問題
。必須建立健全相關領域的法律制度，纔能保障新一
輪西部大開發可持續推進。薛成有著的《新一輪西部
大開發中的法治建設研究》選擇新一輪西部大開發中
的七個關鍵問題，即生態保護、資源開發、統籌城鄉
發展、城市民族工作、區域合作、應急管理能力建設
、多民族法律文化融合，就加快其法治建設進行了研
究。

第一章 新一輪西部大開發法治建設總論
第一節 新一輪西部大開發戰略概述
一 西部大開發區域
二 西部大開發戰略沿革
第二節 西部大開發法治建設研究
一 西部大開發法治建設研究現狀
二 需要進一步研究的問題
第三節 新一輪西部大開發法治建設基本架構
一 研究思路和方法
二 研究框架結構
三 基本觀點和創新之處
第二章 西部大開發中生態保護法律問題
第一節 青海省生態繫統保護現狀及問題
一 生態繫統基本概念辨析
二 青海省生態繫統現狀
三 青海省生態繫統保護面臨的問題
四 青海省生態保護法律存在的問題
第二節 **生態保護法律發展及啟示
一 **生態保護理念的演變
二 **區域生態保護立法發展
三 **生態保護法律對青海的啟示
第三節 青海省生態繫統保護的區域重點
一 以三 江源為核心的草原生態繫統保護
二 以柴達木為核心的資源開發區生態繫統保護
三 以“兩河流域”為核心的農業區生態繫統保護
第四節 加強生態繫統保護的法律與政策建議
一 加強生態保護法律建議
二 青海省區域生態繫統保護政策建議
第三章 西部資源開發中的法律問題
第一節 資源在西部大開發中的地位
一 西部是重要的資源戰略基地
二 資源開發與西部大開發的關繫
第二節 青海境內黃河上遊水電開發移民問題
一 水庫移民規模與現狀
二 水電開發移民存在的問題
第三節 青海礦產資源開發中的問題
一 青海礦產資源開發現狀
二 礦產資源開發存在的問題
第四節 資源開發中存在問題的法理分析
一 現行法律規定缺陷分析
二 資源開發涉及的法律主體
三 資源開發中的利益關繫
第五節 調整西部資源開發法律關繫的思考
一 資源開發立法的理念與原則
二 資源開發法律制度完善
第四章 西部統籌城鄉發展中的法律問題
第一節 青海海東地區撤地建市建設現狀
一 青海省城市建設概況
二 青海海東地區撤地建市指標比較
第二節 海東撤區建市區域中心城市選擇