陳婉玲、湯玉樞著的這本《政府與社會資本合作模式立法研究》以我國PPP模式運行為背景，從立法視角探討PPP模式運行機理、制度設計和立法技術，總體上解決PPP模式“為什麼要立法？哪些問題需要重點立法以及怎麼立法”的問題。本書的寫作體例以2015年提交的《**社科基金重大項目投標書》為基礎，並經反復調整與修改。

緒論
一、**外研究狀況、研究成果和評價
（一）PPP模式基本範疇的研究現狀、成果和評價
（二）PPP模式立法理論的研究現狀、成果與評價
（三）PPP模式準入制度的研究現狀、成果與評價
（四）PPP模式中公私利益協調研究現狀、成果與評價
（五）PPP模式風險分擔與救濟研究現狀、成果與評價
（六）PPP模式多層次監管機制立法研究現狀、成果與評價
（七）PPP模式法律制度的衝突與銜接研究現狀、成果與評價
二、學術價值、應用價值和社會意義
（一）**外研究存在的局限性
（二）現行PPP模式立法無法達成規範和促進PPP事業健康發展的目標
（三）PPP模式立法研究的應用價值
（四）PPP模式立法研究的社會意義
三、主要內容與研究框架
（一）總體問題：PPP模式立法現狀（為什麼要立法）
（二）PPP模式立法研究框架
（三）研究的預期目標
四、研究思路、研究視角和研究路徑
（一）研究思路
（二）研究視角
（三）研究路徑和技術路線
五、研究的重點、難點與創新
（一）PPP模式法律關繫和交易結構梳理問題
（二）以公共利益安全為導向的PPP模式效率控制問題
（三）以角色轉換和權力清單為手段的PPP模式政府職能與契約責任邊界問題
（四）以合同效力為基礎的PPP模式契約結構與性質問題
（五）PPP模式下消費者利益與契約精神衝突的化解問題
（六）PPP模式多層次監管機制問題
第一章 PPP模式的源流、本質與價值
一、起源及運用：從發達**到新興經濟體
二、寬泛而開放的定義及適用範圍
（一）不同的表述與實踐
（二）PPP模式基本概念要素
（三）PPP適用領域：以公共服務為視角
三、PPP模式：一場公共服務供給模式的變革
（一）一種事實：公共服務市場化比傳統官僚制*具效率性
（二）一種推動：消費者主權催生低成本享受高服務訴求
（三）一種變革：公共服務制度安排與生產經營相分離的配置方式
（四）一種形態：公私部門共同承擔責任和義務的混合所有制
第二章 PPP模式運作機理及其交易結構
一、我國PPP模式類型化及其政策依據
（一）用戶付費特許經營型PPP模式（簡稱特許經營型PPP模式）
（二）政府付費購買服務型PPP模式（簡稱購買服務型PPP模式）
（三）股權合作型PPP模式
二、特許經營型PPP模式運作機理與交易結構
（一）特許經營型PPP模式的運作機理
（二）特許經營協議
（三）特許經營PPP項目的投融資結構
（四）特許經營PPP項目的風險分擔與回報機制