導論
一、選題背景
二、研究意義
三、研究現狀
四、研究思路與研究方法
第一章 和諧社會與公眾參與立法的關繫
第一節 公眾的利益表達是構建和諧社會的必然要求
一、經濟社會的良性發展，取決於公眾有效的利益表達
二、公眾利益表達的缺失，影響經濟社會的平穩進步
第二節 公眾參與立法是公眾利益表達的有效途徑
一、立法過程實質上是利益表達、博弈與整合的活動過程
二、公眾參與立法有助於和諧社會構建
小結
第二章 公眾參與立法制度的理論基礎
第一節 人民主權理論
第二節 參與式民主理論
第三節 程序正義理論
小結
第三章 公眾參與立法的制約因素
第一節 公眾自身的參與意識與資源
一、公眾自身參與的意識方面
二、公眾自身參與的資源方面
第二節 公眾參與的外在制約因素
一、經濟與社會
二、政治與法律
三、文化
四、自然條件
五、科技信息
小結
第四章 公眾參與立法的相關規定與具體途徑
第一節 公眾參與立法的相關規定
第二節 公眾參與立法的具體途徑
一、公開征求意見
二、座談會
三、論證會
四、聽證會
五、網絡
小結
第五章 公眾參與立法的實踐成效及其不足
第一節 公眾參與立法的實踐成效
一、深化立法的透明化、民主化和科學化
二、增強公眾參與的意識和能力
三、促進立法的通過、監督和完善作用
四、滿足公眾利益訴求表達，有助於推進和諧社會構建
五、立法部門逐漸重視公眾參與
第二節 公眾參與立法的不足：以知情權、參與權和監督權為視角
一、知情權：立法信息公開不夠充分
二、參與權：現有的立法參與制度有待健全
三、監督權：公眾自身監督力量有限
小結