姜明安編著的《法治的求索與吶喊（論文卷）》共分三卷：**卷為論文卷，收集的是自1986年至2010年25年間在各種法學或與法學有關的刊物上發表的論文；第二卷為評論卷，收集的是自1982年至2011年6月近三十年間在各種報紙或刊物上發表的評論或雜談；第三卷為案析與訪談卷，收集的是自1994年至2011年6月17年間在各種報紙、刊物或網站上發表的案例評析、媒體訪談、筆談，另外還包括幾篇書序。三卷的目錄均以發表時間排序。本書可供相關學者參考閱讀。

《法治的求索與吶喊（論文卷）》為姜明安教授的文集，收集了姜明安 1986年至2010年25年間在各種報紙或刊物上發表的論文。其他兩卷(案析與 訪談卷、評論卷)則收入姜明安的案例評析、媒體訪談、評論等。這些文稿 均為原文收入，保持原汁原味，以有利於讀者了解歷史原貌，了解筆者的學 術和非學術思想、觀點的發展過程，可以從一個側面看到中國行政法和行政 法學從初創到發展、繁榮的過程，也客觀地反映了中國行政法學人對行政法 和行政法學的探索歷程。 姜明安教授作為我國行政法學大家，三十年來一直致力於行政法學的理 論與實踐工作，從《法治的求索與吶喊（論文卷）》的每一篇文章都可以看 到他對於國家法制、法治發展的密切關注．對於民生疾苦的深切同情，對於 社會痼疾毒瘤的深惡痛絕，對於社會公平正義的執著追求。在三千年之中， 他對行政法與行政法學的探索經歷了從入門、求索、吶喊到深入研究和傾力 創新的過程。他作為一位學者和普通公民對於家國的熱愛， 以及他對於行 政法學事業的貢獻在書中清晰可見。

1986年～1990年
完善行政管理中的法律機制 3
論行政管理法制化 9
健全行政法完善社會主義法制 17
我國行政法的概念、調整對像和法源 21
行政訴訟法立法的若干問題研究 32
我國行政救濟的途徑 47
行政法的基本原則 52
行政法制在中國的生長 63
論地方政府規章 74

1991年～1995年
行政訴訟法律監督的若干問題 81
論**侵權責任的構成 85
行政違法行為與行政處罰 92
論行政自由裁量權及其法律控制 100
再論公民財產權的憲法保護 111
談《**公務員暫行條例》的制定與實施 115
論行政編制管理的法律監督與法律責任 122
我國公務員制度的建立和主要內容 131
社會主義市場經濟體制下行政法的特征 139
澳大利亞委任立法制度的理論與實踐 142
澳大利亞“新行政法”的產生及其主要內容 154
行政法適用的十個問題 163
對幾個法律或法制問題的淺見 180
海峽兩岸行政法比較 185
市場經濟·法治·行政法 203
市場經濟與政府行為 217
我國行政程序立法模式選擇 225

1996年～2000年
內地與澳門地區行政程序立法比較研究 237
簡論我國行政責任制度所體現的平衡原則 249
法治的目標價值與手段價值 254
行政法治探索 265
行政的現代化與行政程序制度 283
法治原則與公共行政組織 298
行政訴訟與法治環境 314

2001年～2005年
行政補償制度研究 323
論行政行為合法的標準與無效的標準 332
新世紀行政法發展的走向 342
wto基本法律原則與中國行政法 360
我國行政程序法立法模式和調整範圍之抉擇 367
法律與**化 373
政治文明與憲政的辨證關繫 378
論公法與政治文明 384
論行政執法 400
《行政許可法》頒布與中國行政法治事業 417
建設“有限”與“有為”的政府 422
行政執法的功能與作用 428
公眾參與與行政法治 454
實施《行政許可法》規範行政許可行為 475
關於建設法治政府的幾點思考 487
制定行政程序法應正確處理的幾對關繫 495
行政法基本原則新探 508
重視制度設計，保障《公務員法》立法目的的實現 531
公法學研究的幾個基本問題 538
《反分裂**法》的憲政基礎 551
完善行政救濟機制與構建和諧社會 557
中國行政法治發展進程回顧 565
行政程序:對傳統控權機制的** 582
程序正義與社會治理創新 591

2006年～2010年
行政規劃的法制化路徑 599
行政訴訟中的檢察監督與行政公益訴訟 603
軟法的興起與軟法之治 610
法律規範行政強制行為的意義和途徑 632
行政程序立法及其基本原則 640
政府職能轉變與行政管理體制改革 654
《反分裂**法》的正當性與合憲性 668
正當法律程序:扼制腐敗的屏障 687
行政管理體制改革的目標、任務和路徑選擇 707
行政訴訟構建和諧社會的功能與行政審判的平衡原則 721
共和國行政法治的發展圖景 728
**化時代的“新行政法” 733
論行政裁量權及其法律規制 743
行政強制法立法若干爭議問題之我見 753
完善軟法機制，推進社會公共治理創新 765
建設服務型政府應正確處理的若干關繫 782