蒙連圖所著的《受控主體權利保護法律問題研究》分為五大部分，力圖繫統構建受控主體權利保護的基本理論和法律制度。基本思路是：①對受控主體權利基本範疇進行解析和界定，特別是對受控主體權利進行類型化研究，為進一步的研究奠定基礎。②研究受控主體權利保護的基本理論。本書從政治學、經濟學、經濟法學、社會學的角度對受控主體權利保護的正當性進行了論證。③通過對我國當下房地產調控、金融危機救市等的宏觀調控實踐，對我國受控主體權利保護進行實證分析，論證了我國在宏觀調控中一直以來漠視受控主體的權利，偏重於政府強力的現狀，並分析了受控主體權利被漠視的原因。④對受控主體權利保護的法律對策進行研究。本書分別從受控主體非宏觀調控法權利、宏觀調控法權利的角度，構築了保護這些權利的法律制度和機制。⑤構建受控主體權利救濟制度。本書*後得出結論：保護受控主體權利是實現宏觀調控目標的基礎，是實現宏觀調控法治化的重要的基本進路。

主體的權利（權力）是法學研究的核心命題。在 我國的宏觀調控法研究中，學者們較為重視對調控主 體調控權力的研究，比較之下，受控主體的權利則幾 乎被遮蔽，備受研究者漠視。在我國宏觀調控的實踐 中，調控主體的權力在“社會公共利益優先”的口號 下幾乎無所不在，而受控主體權利被侵害的情況卻經 常發生，相比於無所不能的調控主體的調控權力，兩 者失衡明顯。蒙連圖所著的《受控主體權利保護法律 問題研究》正是在這種背景下進行的思考：受控主體 究竟有何權利？為什麼受控主體權利總是被侵犯？在 以社會公共利益為本位的宏觀調控法中，如何平衡社 會公共利益和受控主體利益之間的關繫？在宏觀調控 中如何保護受控主體的權利？當受控主體權利受到侵 犯又該如何進行救濟？《受控主體權利保護法律問題 研究》嘗試解答這些問題，力圖撥開遮蔽受控主體權 利的迷霧，以維護法律的和諧統一，同時助益宏觀調 控法治化目標的實現。

內容摘要
導論
一、選題的來源及意義
二、**外研究的現狀
三、本書的結構、方法和擬創新之處
四、基本概念界定
第一章 受控主體權利基本範疇解析
第一節 受控主體權利的分類及其性質
一、受控主體權利的分類
一、受控主體權利的性質
第二節 受控主體權利的基本內容
一、非宏觀調控法權利
二、宏觀調控法權利
第三節 受控主體權利的基本特征
一、對宏觀調控法產生的理論基礎傳統解釋的批判
二、宏觀調控的法學解釋：對市場主體權利的干預
三、受控主體權利的基本特征
第二章 受控主體權利保護的理論基礎
第一節 受控主體權利保護的政治學基礎
一、以權利制約權力的正當性
一、權利制約權力何以可能
第二節 受控主體權利保護的經濟學基礎
一、經濟學視野下的宏觀調控：政府干預以市場為基礎
一、賦予公民以權利：中國經濟改革的進路
第三節 受控主體權利保護的經濟法基礎
一、以個人權利為基礎的“社會本位”是經濟法存在的正當性基礎
一、保護個人利益一直是經濟法利益的內涵之
三、尊重和保護個人權利也是中國經濟法的任務
第四節 受控主體權利保護的社會學基礎
第三章 受控主體權利保護現狀及其原因的實證分析
——以中國宏觀調控實踐為中心
第一節 宏觀調控中的受控主體權利：被漠視的權利
一、宏觀調控決策中受控主體權利的缺失
二、宏觀調控政策內容漠視甚至侵犯受控主體權利
三、宏觀調控政策執行過程中漠視受控主體權利
四、受控主體合法預期利益被漠視
第二節 權利何以被漠視
一、受控主體權利殘缺，無力對調控主體的行為進行制約
二、調控主體作為市場的利益相關者使得受控主體權利備受漠視
第四章 受控主體權利保護的對策研究
第一節 確立受控主體權利保護基本原則
一、確立受控主體權利保護基本原則的幾點理由
二、受控主體權利保護原則的基本要求
第二節 受控主體非宏觀調控法權利保護的法律制度
一、“適度干預原則”的傳統解釋及其不足
二、“適度干預原則”的經濟法解釋
三、“適度”的標準：受控主體非宏觀調控法權利保護的價值基準
第三節 保護受控主體宏觀調控法權利的對策
一、制定明確、合法的宏觀調控目標
二、尊重受控主體的建議權、知情權
三、提高宏觀調控政策的效力位階
四、確立和落實一致行動原則
第五章 受控主體權利救濟制度
第一節 受控主體權利救濟路徑理論批判
一、受控主體權利救濟路徑的主流觀點：訴訟作用有限論
二、訴訟作用有限論的理論基礎：經濟法是一種回應型法
三、“經濟法是一種回應型法”批判
第二節 權利傳統救濟路徑與受控主體權利保護的契合與背離
一、權利傳統救濟路徑的特點
二、受控主體權利保護與傳統權利保護路徑的契合和背離
第三節 受控主體權利救濟的新路徑
一、司法審查制度與受控主體權利救濟
二、公益訴訟與受控主體權利救濟
結語：受控主體權利保護——宏觀調控法治化的基本進路
參考文獻
後記