參與式預算是近年來許多國家和地區預算改革的
最新發展，也是近年來政治學、公共管理學、法學界
研究的熱點。參與式預算法治化改革對於提升財政透
明度、深化民主政治和推動財稅法治建設具有重要意
義。由劉洲所著的《參與式預算法治化研究》一書立
足公民權利，對參與式預算法治化所涉及的主要理論
和現實問題進行繫統闡述。本書共分為8章，內容包
括參與式預算的理論維度、參與式預算改革的現實考
察、參與式預算改革的困境與法治化變革、財政透明
度保障機制之構建、公民參與預算程序機制之構建、
公民參與預算支持機制之構建。
本書可供經濟法、財稅法、憲法、行政法、政治
學、公共管理學等相關專業的研究生及從事財政預算
研究和實務工作的人員參考。

第1章 導論
1.1 研究的背景與意義
1.2 研究現狀
1.2.1 **外參與式預算研究的現狀
1.2.2 參與式預算的法治化：個有待深入的研究領域
**編 參與式預算與公民權利保障的互動關繫
第2章 參與式預算的理論維度
2.1 參與式預算的政治維度
2.1.1 不同民主理論下的公民參與
2.1.2 重新認識民主與公民參與的關繫
2.1.3 預算民主與參與式預算
2.2 參與式預算的經濟維度
2.2.1 效率視角下的政府職能
2.2.2 作為效率控制手段的預算過程
2.2.3 參與式預算對於提升效率的意義
2.3 參與式預算的法律維度
2.3.1 公民參與權的法理分析
2.3.2 預算過程中的公民參與權
2.3.3 公民預算參與權的基本內容
第2編 參與式預算改革的現狀與反思
第3章 參與式預算改革的現實考察
3.1 發展中**的參與式預算
3.1.1 巴西的參與式預算
3.1.2 印度的參與式預算
3.1.3 稅魯的參與式預算
3.1.4 中國的參與式預算
3.2 發達**的參與式預算
3.2.1 法國的參與式預算
3.2.2 英國的參與式預算
3.2.3 德國的參與式預算
3.2.4 美國的參與式預算
3.2.5 加拿大的參與式預算
3.2.6 日本的參與式預算
3.2.7 韓國的參與式預算
3.3 小結
第4章 參與式預算改革的困境與法治化變革
4.1 參與式預算的成功經驗
4.2 參與式預算存在的問題
4.3 中國參與式預算改革存在的問題
4.3.1 改革動力的問題
4.3.2 參與式預算與正式預算制度關繫的問題
4.3.3 參與者的意願與能力問題
4.3.4 用於參與式預算的財政資源問題
4.4 參與式預算的法治化變革
4.4.1 明確規定公民參與預算決策的權利
4.4.2 適當限定參與式預算的適用層級和實施範圍
4.4.3 構建完善的參與式預算保障機制
第3編 參與式預算法律保障機制的構建
第5章 財政透明度保障機制之構建
5.1 財政透明度的法理分析
5.1.1 財政透明度的內涵解析
5.1.2 財政透明度保障的法理基礎
5.1.3 財政透明度保障機制的理論框架分析
5.2 中國財政透明度的現扶分析
5.2.1 中國財政透明的總體狀況
5.2.2 中國財政透明度建設面臨的現實困境
5.3 財政透明度保障機制的建設路徑
5.3.1 財政透明度立法中的基本框架
5.3.2 財政透明度立法的層次
5.3.3 在立法中對財政透明度的基本要求進行明確規定
第6章 公民參與預算程序機制之構建
6.1 參與預算程序機制的意義
6.1.1 程序法治化：參與式預算法治化的關鍵
6.1.2 中國參與式預算程序機制建設的現狀與評析
6.2 參與式預算程序機制構建路徑
6.2.1 構建參與式預算程序機制的兩種思路
6.2.2 參與式預算程序機制設計的難點
6.2.3 參與式預算程序的構成要素
6.2.4 參與式預算程序中的核心機制建設
第7章 公民參與預算支持機制之構建
7.1 參與式預算中的專業支持
7.1.1 公民參與預算面臨的專業障礙
7.1.2 參與式預算中的專業支持力量分析
7.1.3 中國參與式預算過程中的專業支持力量分析
7.1.4 中國參與式預算專業支持機制的完善
7.2 參與式預算的技術支持
7.2.1 公民參與預算面臨的技術性難題
7.2.2 信息通信技術對於參與式預算的意義
7.2.3 中國參與式預算中技術支持的現狀與完善
第8章 結語
主要參考文獻
附錄I：順德區參與式預算試點T作實施細則
附件Ⅱ：溫嶺市人大常委會關於開展預算初審民主懇談，加強鎮級預算審查監督的指導意見
索引