政治與法律本來就是兩個相對獨立又緊密聯繫的學科，將法律與政治的混同曾經導致了極為嚴重的惡果，*直接的後果就是將法律問題政治化，用政治方式來解決法律問題，*終導致了法律的否定，將法學演變成為時事政治和空頭政治，本書重新梳理了這兩個學科的研究思路，從理論上理清了這兩者的相互關繫。通過這一正確理論的指導，我們的法政政策必將*為科學。

自序：歷史發展的時代要求 /1
**編 導論
第一章 法政治學的學科定位 /4
一、法學與政治學的邊緣學科 /5
二、研究對像的雙重屬性 /8
三、法政治學的學科特征 /11
四、法政治學的學科歸屬 /12
第二章 法政治學的學科意義 /15
一、法政治學的理論意義 /15
二、法政治學的實踐意義 /17
第二編 法與政治
第三章 法·政治 /26
一、法與政治是不同的社會現像 /26
二、政治是法律的基礎 /29
三、法律是政治的規則 /34
四、法與政治的一體化 /43
第四章 法與政治主體 /47
一、法一人民一公民 /48
二、法與政黨 /60
三、法與政治家 /81
第五章 法與政治行為 /87
一、法與政治統治 /87
二、法與政治參與 /96
第六章 法與政治責任 /100
一、建立政治責任的法律機制 /100
二、職責責任與法 /107
三、政治責任與法律責任 /110
第三編 法與**
第七章 法·** /118
一、法與**的關繫 /118
二、法與**主權 /126
三、法與**職能 /130
四、法與**機構 /132
第八章 法治**的基本特征 /135
一、法治**的理論界定 /135
二、法治**的基本特征 /152
第九章 法治**的理論基礎 /176
一、法治的理性根據 /176
二、民主治國論 /183
三、權力制約論 /190
四、法治優越論 /200
第十章 法治**的社會條件 /208
一、經濟的市場化 /208
二、政治的民主化 /213
三、認識的理性化 /217
第十一章法治**的構建 /233
一、法治**理論與實踐 /233
二、中國的法治**建設 /247
第四編法與權力
第十二章 法·權力 /266
一、權力的性質與運行 /266
二、權力與權利的關繫 /275
三、權力是法的政治基礎 /277
四、法是權力的直接根據 /280
第十三章 法與立法權 /283
一、立法權與** /283
二、立法機關的基礎與職能 /288
三、立法程序的政治性與法定性 /292
四、立法監督是政治運作過程 /295
第十四章法與司法權 /298
一、法一司法一司法權 /298
二、司法改革的意義與目標 /306
三、司法改革的重點 /315
四、司法改革的整體推進 /321
五、司法公正的評價及其制約因素 /326
第十五章法與行政權 /333
一、法與行政權力的設定 /333
二、法與行政機關的設置 /339
三、法與行政權力的配置 /341
第五編 法與民主
第十六章 法·民主 /356
一、民主是法的政治目的 /356
二、法是民主的規則與路徑 /3713
第十七章 法與選舉 /376
一、選舉與政治 /376
二、選舉與法律 /382
三、選舉的法律原則 /387
第十八章 依法執政 /393
一、依法執政的意義 /393
二、依法執政的主體 /400
三、依法執政的任務 /410
四、依法執政的方式 /418
第十九章 法與憲政 /421
一、憲政即規制政治 /421
二、憲政的基礎 /428
三、憲政與法治 /441
四、憲政與民主 /450
第二十章 和諧社會——政治·法治·民主 /453
一、和諧社會與政治 /454
二、和諧社會與法治 /455
三、和諧社會與民主 /467
結語：為了正義 /470
主要參考文獻 /473
後記 /478