中國社會科學院法學研究所法治指數創新工程項
目組長期關注司法制度運行與司法改革，現已發布中
國司法透明度、中國海事司法透明度、中國檢務透明
度、西部司法透明度、浙江法院陽光司法、北京法院
陽光司法等繫列司法指數報告以及《司法透明國際比
較》《人民論壇·浙江法院特輯》等繫列成果。
中國社會科學院法學研究所、深圳市律師協會聯
合課題組編著的《基本解決執行難評估報告--以深圳
市中級人民法院為樣本(2016)》為中國社會科學院法
學研究所依托法治指數創新工程項目組，並與深圳市
律師協會聯合對《深圳市中級人民法院關於基本解決
執行難問題的實施標準》的科學性、可行性以及深圳
市中級人民法院的執行工作成效進行第三方評估的分
析。評估結果顯示，該實施標準科學界定了執行難範
疇、建立了執行行業標準、完善了執行管理制度體繫
、強化了執行審查監督，在權利保障、執行強度、規
範廉潔等取得了良好的施行效果，但還應在執行懲戒
措施、精細化管理、終本結案機制等方面加以完善。
深圳經驗對全國執行工作有一定的借鋻意義，就全國
層面而言，解決執行難，加強頂層設計，需要進一步
理順體制、確立標準、推動立法、加強信息化、完善
聯動機制、發揮律師作用。

一 評估背景
(一)*高法院的部署與舉措
(二)廣東高院的探索與努力
(三)深圳中院分權集約改革
(四)基本解決執行難目標的提出
二 評估主體、對像與方法
(一)評估主體
(二)評估對像
(三)評估方法
三 《實施標準》的外部優勢
(一)政治保障：黨委政府鼎力支持
(二)法律護航：地方立法勇於創新
(三)環境優化：爭創**法治城市
四 《實施標準》的科學性
(一)科學界定執行難之範疇
(二)嘗試構建執行行業標準
(三)完善執行管理制度體繫
(四)強化執行程序審查監督
(五)實體指標客觀且可量化
五 《實施標準》的施行效果
(一)有效保障申請人知情權
(二)強制執行力度大幅提升
(三)終本案件恢復執行程序暢通
(四)執行活動透明規範廉潔
(五)執行效益效果雙重提升
六 深圳執行面臨的問題及建議
(一)執行懲戒措施亟須常態化
(二)被執行人知情權保障待強化
(三)進一步完善終本結案機制
(四)數據的精細化管理須提高
(五)部分實體指標的設置待調整
七 從深圳經驗看解決執行難的頂層設計
(一)提升認識，拒執對抗法律應嚴懲
(二)改革體制，確保執行機構的強制力
(三)確立標準，實現執行權運行規範化
(四)推動立法，探索建立個人破產制度
(五)互聯網+，完善執行聯動機制
(六)暢通渠道，發揮律師的專業作用
結論
附件一 深圳市中級人民法院關於基本解決執行難問題的實施標準(試行)
附件二 法官問卷
附件三 深圳律師問卷
附件四 其他地區律師問卷
附件五 案卷抽查問題清單