松江區依法治區領導小組辦公室編的這本《松江依法治區的理論與實踐(2016)》收錄了2014年度至2016年度松江區的民主法治建設課題報告和案例報告各30篇，是一本來自松江依法治區實踐**線、融理論研究和實踐智慧於一體的成果集。本書內容涉及松江區的司法實踐研究、基層依法治理、依法治區重難點問題的探索，是立足法治、聚焦發展、緊密結合當前松江民主法治建設重點、熱點、難點問題的一本書。本書緊密結合“十三五”規劃，突出“理論、實踐、基層”，凝聚了松江區依法治區各部門和眾多研究者的智慧和經驗，是2014年度至2016年度法治松江建設的集大成之作，其中很多真知灼見和經驗總結對於松江依法治區工作的進一步深入推進頗有裨益。

上篇 理論研討篇
序
第一章 行政執法體制的完善與執法方式的變革
第一節 淺析行政審批制度的現狀與改革
第二節 淺議規範公安機關行政執法自由裁量的路徑及應避免的困境
第三節 稅務行政處罰聽證範圍之反思與重構
第四節 現代城市建設背景下民防工程建設使用與管理的法治保障——以上海市松江區為例
第五節 探索大型群體性活動安全監管的機制——京滬兩地大型群眾性活動安全管理工作的做法及啟示
第六節 網絡商品交易市場監管體繫的構建——基於松江區電子商務行業發展和網絡交易監管現狀的分析
第七節 資本市場監管領域跨部門綜合執法體制完善的探索研究——以行刑銜接為視角
第二章 行政權力的監督與個人權利的救濟
第一節 政府審計問責制現狀及成效
第二節 司法救助追償制度建構研究
第三節 大數據背景下的政務信息和數據公開——以上海市為例
第四節 未成年人前科消滅制度研究
第五節 “舌尖上維權”的法律解碼——以《食品安全法》實施後的104個民事判決為樣本
第三章 基層社會治理的法治化
第一節 完善基層社會治理機制研究
第二節 基層社會建設指標體繫的構建——以松江區及所轄街鎮為例
第三節 提高基層黨員干部法治思維和依法辦事能力的有效路徑
第四節 基於集體行動邏輯視角的群防群治動員機制探究
第五節 人民法庭參與社會治理工作機制研究——以巡回審判為視角
第四章 審判制度的改革
第一節 人民陪審員制度的實證分析與機制完善——以司法公信力建設為視角的切入
第二節 服務小微企業金融業態的司法檢視及其對策建議——基於松江法院小微企業融資案件的實證分析
第三節 網絡時代司法公開的實證分析與路徑選擇——以微博庭審直播的公開為視角
第四節 既需陽光也勿灼傷：隱私保護與司法公開的利益平衡——以裁判文書上網制度為視角
第五節 新《行政訴訟法》實施後規範性文件附帶審查的實務問題探析——以重構裁判理由中對規範性文件合法性的闡明為視角
第六節 錯案責任追究制度之弊端與法官責任制度之重構
第七節 妨害公務案件發生的誘因分析及應對建議——以2012年至2014年松江法院妨害公務案件為藍本
第八節 執行轉破產程序的機制構建——以司法解釋的相關規定與實踐應用存在隔閡為切入點
第五章 檢察制度的改革
第一節 檢察人員分類管理制度改革實踐與完善
第二節 法治思維視域中女檢察官成長與成纔實證研究——以松江區人民檢察院為例
第三節 以審判為中心的訴訟制度改革背景下檢警關繫的調整與完善
第四節 檢察機關代表**提起公益訴訟研究
第五節 檢察機關開展民事督促起訴工作實證研究

下篇 實踐探索篇
第一章 行政執法方式的創新
第一節 構建“大執法”體繫創新市場監管方式
第二節 城管執法隊伍建設的法治化、標準化
第三節 城管執法的信息化與法治化
第四節 多措並舉規範招標投標活動
第五節 增值稅普通發票的日常管控與風險應對
第六節 探索國有企業合同全面管理機制——以松江城投公司為例
第二章 重點領域綜合整治的強化
第一節 綜合施策人性整治
第二節 多措並舉，依法推進貿易城綜合管理
第三節 廟前街依法聯合整治初奏成效
第四節 創建“3+3”模式提升地下空間安全依法治理水平
第五節 依法開展“群租”整治營造和諧居住環境
第六節 加大群租整治力度規範房屋出租行為
第三章 基層社會治理的發展
第一節 建立社會治理聯勤指揮中心創新社會治理模式
第二節 在“6+2”體繫下創新探索區域性議事會機制一
第三節 小區“妙管家” 和諧你我他
第四節 鄰裡共商助力基層民主自治
第五節 推行《居民公約》 構民主法治社區
第六節 打造“回收寶”品牌創新廢舊品回收新模式
第七節 推行警力下沉模式支撐社會和諧局面
第四章 社會糾紛解決機制的完善
第一節 創新管理化矛盾彰顯法制促和諧
第二節 以“公調對接”創新大調解工作機制
第三節 謠言止於公開溝通需要智慧
第四節 規範土地承包彰顯法治精神
第五節 加強行政復議推進依法行政
第五章 法治宣傳教育與社會力量參與治理的推進
第一節 打造法宣新平臺 建設外來人員法制教育基地
第二節 學生自行車考證活動讓法治教育*生動
第三節 打造“法治一條街”推進法治文化建設
第四節 以政府法律顧問團為依托全面推進依法治理
第五節 民主征詢：權力運行的陽光路徑——動遷領域法治監督
第六節 依托志願服務項目 落實群防群治理念
附錄
一、民主法治建設研究課題結項表(2014～2016)
1.2014年松江區民主法治課題結項表
2.2015年松江區民主法治課題結項表
3.2016年松江區民主法治課題結項表
二、法治松江建設重點項目安排表(2014～2016)
1.2014年度法治松江建設重點項目安排表
2.2015年度法治松江建設重點項目安排表
3.2016年度法治松江建設重點項目安排表
三、松江區依法治理**案例名單(013～2015)
1.2013年度松江區依法治理**案例名單
2.2014年度松江區依法治理**案例名單
3.2015年度松江區依法治理**案例名單
後記