了得網傳記_知中(幸會蘇東坡特集)

據英宗治平二年(1065年)統計，歲入達一億一千六百一十三萬之巨，宮費、軍費等支出卻達一億二千零三十四萬，養兵的費用就占了**的全部歲人的六分之五。神宗年間的王安石變法。看到這一點弊病，提出了必須理兵復古制，否則無富強之理。對於宋朝用兵的失策，錢穆先生總結說：“宋竭國力養兵，而結果未得一兵之用。” 除了“冗兵”，宋朝的另一個積弊，就是，冗宮，冗官宋代任官制度有官、職、差遣三個體繫。“宮，是虛銜，決定俸祿的多少，“職”是榮譽虛職，而 “差遣”一般是臨時性的，擁有實權。這種官、職、差遣分離的制度造成了北宋官僚機構的重復設置，導致了北宋“冗官”局面的產生。
宋代重文治，登科進士的待遇優於唐朝，取士名額也比唐代多。唐“韓文公三試於吏部無成，則十年猶布衣，且有出身二十年不獲祿者；而宋則一登第之後，即為人仕之期”。‘唐代科舉錄取的進士，每科數十人，而在宋太祖即位之初，進士錄用一次多達五百人。“皆先賜綠袍靴笏，賜宴開寶寺，**、第二等進士及九經授將作監丞、大理評事、通判諸州，其餘皆優等注擬，寵章殊異，歷代未有也”，宋代文官待遇優渥，宮俸逐年增加，當時稱“恩逮於百宮，惟恐不足：財取於萬民，不留其餘”。’有任學士以上官職的，在二十年內通過恩蔭制度，他的兄弟子孫出任京宮的就有二十人之多。冗宮直接加重了國庫負擔。
仁宗和英宗時的歲入與太宗時作比較，增加了六倍，但入不敷出。太宗時還剩餘大半，到了仁宗、英宗時，反而不夠用，再加上大興土木、修建寺院的，冗費”，都成為了北宋“積貧”的原因。
宋代中央集權比前代*甚，民間稅收負擔加重，賦稅增加，社會不藏富：**財政收入增加，國庫支出卻越來越大，盈餘反而越來越少。到了當權者真的認識到局面有失控的危險，決意施行新政改變僵局時，已經積重難返了。慶歷新政蘇東坡成長的時期，是在北宋仁宗年間，仁宗時期，遼國和西夏的侵略加劇，**財政到了崩潰邊緣，景祐五年(、038年)，西夏李元昊叛亂，仁宗皇帝命範仲淹和韓琦共同擔任陝西經略安撫招討使，協助主帥夏竦平定叛亂。康定二年(、04、年)，西夏景宗李元昊率領十萬大軍南下攻宋。好水川之戰，戰事慘烈，宋軍兵敗，將士戰死一萬餘人。面對外患的緊逼，仁宗決意改革，慶歷三年 (1043年)，仁宗將好水川之戰慘敗後被貶謫的韓琦、範仲淹和夏竦調回京師，命範仲淹、韓琦、富弼同時為相。力圖改革政治。
範仲淹上奏《答手詔條陳十事》，提出“明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇宮長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、推恩信、重命令”等十項改革建議，說明如果想要有能力應付外部侵略，必須要先解決內部問題：要想強兵，必須先富民：要富民，則必須得先清整吏治。
仁宗接受了範仲淹的十條諫策，在施行過程中，範仲淹罷黜了很多官吏，觸犯了既得利益者，因此遇到了很大的阻力。慶歷四年(、04+年)，因遭到嫉恨朋黨的夏竦等人的反對，仁宗決定於慶歷五年(1045 年)下詔廢除了新政。
慶厲新政被廢除。部分原因就是朋黨之爭。黨爭是北宋一朝的內憂之一。景祐三年(1036年)，範仲淹因為不滿意同中書門下平章事呂夷簡任人唯私，加之論，建都洛陽”一事，範仲淹又與呂夷簡發生激烈爭執，呂夷簡指範仲淹以及他的支持者為“朋黨”，北宋時期的朋黨之爭即由此開始。黨爭之禍士大夫是對社會上地位和聲望高的知識分子和官吏的統稱，這個群體形成於宋朝。他們既是**政治的直接參與者，也是文化藝術的直接創造者和傳承者。
在宋朝，科舉成為選撥官員的主要方式，雖然科舉制度*初形成於隋唐，武則天大開科舉後，逐漸形成了文化群體，不過唐朝為官的相當多還是出自名門大族。而寒族為官的風氣，出現在宋朝。科舉制度為士大夫群體的形成提供了保障，宋代官員多是通過科舉應試而被選用的文人，文人成為政府文宮體繫的主要構成。
餘英時先生說過：“黨爭是宋代士大夫政治文化中一個重要的構成部分。”盡管慶歷新政失敗了，但宋朝統治者對改革的需求始終存在。
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