●緒論/1
章戰後日本住宅政策的形成/1
節戰後初期的住宅困難/2
第二節國際人權思想的影響/4
第三節國內社會運動的壓力/6
第四節住宅納入生活保護範圍/7
第二章對低收入者的居住保障:公營住宅/9
節社會保障制度的源流/9
第二節公營住宅立法與建設/12
第三節公營住宅的入住條件與程序/15
第四節公營住宅的優勢/19
第五節居住者的責任/23
第六節對公營住宅的評價/24
第三章支援中間層住宅政策之一:公庫住宅/30
節住宅金融公庫的建立/30
第二節住宅金融公庫的業務/32
第三節公庫融資的規則/34
第四節公庫的業績/36
第五節住宅金融公庫的作用/39
第六節21世紀的改革/41
第四章支援中間層住宅政策之二:公團住宅/43
節住宅公團的成立背景與事業範圍/43
第二節公團的住宅建設成就/47
第三節公團住宅的作用/52
第四節住宅政策的必要性/58
第五章支援中間層住宅政策之三:公社住宅/64
節公社住宅制度建立的背景/64
第二節住宅公社制度的創立與建設成就/67
第三節公社住宅的作用/74
第六章支援中間層住宅政策之四:公務員宿舍制度/79
節日本公務員的分類/79
第二節公務員宿舍制度的性質/81
第三節公務員宿舍現狀/83
第四節公務員宿舍存在的問題/85
第五節關於公務員宿舍去留的爭議/88
第七章老齡住宅政策/96
節老齡化及其對住宅的影響/97
第二節老年人生活保障的理念與住宅的關繫/99
第三節公營住宅的應對/101
第四節長輩住宅制度/110
第五節高齡者優良賃貸住宅制度(高優賃)/111
第六節信息提供與債務擔保——高圓賃與高專賃/113
第七節安心長期居住的契約保護——建築物終身租借制度/115
第八節結語/116
第八章集合住宅的問題與對策/118
節日本集合住宅發展軌跡/119
第二節當代集合住宅的特征/121
第三節集合住宅存在的問題/123
第四節集合住宅問題的應對及其啟示/129
第九章災害中受損住宅的認定與救助/133
節日本的災害憂患意識與防備/133
第二節對災害損壞住宅的認定與評估/135
第三節對住宅受損災民的多種援助制度/140
第四節災害救助與國家的作用/148
第十章住宅統計調查與住宅計劃/151
節住宅統計調查/151
第二節住宅建設計劃的制定與實行/162
第三節住宅相關法律、規劃的修改/165
第十一章住宅政策改革:從重視數量到重視質量/169
節日本住宅情況現狀/170
第二節住宅政策存在的問題/173
第三節住宅政策的改革/177
第十二章住宅問題中的市場與國家/180
節國家介入住宅問題的理由/180
第二節住宅問題與社會政策/183
第三節日本住宅政策的經驗/185
第四節關於中國住宅問題的思考/190
後記/198
內容簡介
戰後日本在恢復、發展經濟的同時,建立了較為完善的住宅保障和政策體繫。既有保障低收入住房困難家庭的公營住宅,又有支持城市化過程中產生的中間階層的公庫住宅、公團住宅、公社住宅、改良住宅等。因應經濟社會的變化,住宅政策的目標、內容、手段經歷許多改變。1970年代開始,政策重點從解決住宅數量的短缺改為住宅和居住環境質量的提高,針對老齡化對於住宅的需求、集合住宅的弊端、自然災害中住宅損害等,制定了分門別類的應對政策。住宅既是私人物品又是公共物品,住宅保障制度彌補了市場體制的缺陷,住宅政策發揮了社會和經濟效用。