●序言
章緒論
節研究背景
一、以經濟總量為導向的中央地方關繫不利於城鎮化
健康發展
二、新型城鎮化應以服務業為支撐，但現行中央地方關繫卻
不利於服務業發展
三、新型城鎮化背景下以經濟總量為導向的中央地方關繫
面臨挑戰
第二節研究意義
一、實現國家治理體繫與治理能力現代化需要形成
中央與地方的合力
二、新型城鎮化背景下中央與地方關繫亟須改變
三、以公共服務為導向調整改革中央地方關繫，走出一條新型
城鎮化的新路子
第三節研究思路與方法
一、研究思路
二、研究方法
第四節主要研究內容
一、中央政府與地方政府的事權劃分
二、中央政府與地方政府的財權劃分
三、調整行政區劃
第五節結構安排
第二章文獻綜述與理論基礎
節基本概念的界定
一、新型城鎮化
二、政府公共職責
三、公共資源
第二節國內外研究狀況綜述
一、國外研究狀況綜述
二、國內研究狀況綜述
三、城鎮化進程中的中央與地方關繫
第三節政府間公共職責劃分的理論基礎
一、公共產品理論
二、公共選擇理論
三、福利經濟學理論
四、委托一代理理論
五、博弈論
六、財政分權理論
……
第三章新中國成立以來中央與地方關繫的歷史演進
第四章以經濟總量為導向的中央地方關繫的基本特征
第五章發達國家中央與地方關繫的歷史考察
第六章實現中央地方關繫由經濟總量導向
第七章以基本公共服務均等化為目標明確中央與地方公共職責分工
第八章以形成有效的地方治理為重點改革中央地方財稅關繫
第九章以公共資源均衡配置為目標調整行政區劃
內容簡介
本書在新型城鎮化的背景下，分析當前中央與地方公共職責合理劃分的客觀要求，並結合國外中央與地方政府公共職責劃分的經驗，提出我國合理劃分中央與地方公共職責的原則、目標和重點任務。在此基礎上，客觀分析中央與地方公共職責分工對現行中央與地方財稅關繫、行政層級調整的現實需求，並提出相應的改革建議。
