●前言
緒論
一 研究背景與意義
二 研究現狀
三 研究思路與研究方法
四 主要研究問題與應用價值
章 政府購買社區養老服務概況
節 政府購買社區養老服務的政策與措施
一 相關概念界定
二 政府購買社區養老服務的主要政策
三 政府購買社區養老服務的主要措施
第二節 主要城市政府購買社區養老服務的探索
一 一線城市普遍開展了社區養老服務
二 二線城市基本推進了社區養老服務
三 三線城市開始試點社區養老服務
四 主要城市政府購買社區養老服務的典型經驗
第三節 政府購買社區養老服務中的問題與矯正嘗試
一 政府購買社區養老服務方式問題
二 政策制訂與執行中的實踐問題
三 社區養老服務推進中的路徑問題
四 矯正問題的嘗試
第二章 理論指導與現實困境的突破
節 主義理論及其指導
一 主義理論概述
二 主義與福利社會分工
三 主義視野下的政府、市場與社會力量角色
四 主義視野下的政府購買社區養老服務制度設計
第二節 社會組織獨立性困境
一 社會組織獨立性困境的產生
二 社會組織獨立性困境的表現
三 社會組織獨立性困境下的資源依賴型合作
四 從資源依賴型合作到平等型合作
第三節 賦權理論、賦權對像與賦權方式
一 賦權理論與賦權的實踐需求
二 賦權對像與賦予的權力
三 賦權的基本方式
第三章 政府購買社區養老服務的類型
節 社區基本養老服務
一 社區基本養老服務的服務對像
二 政府購買社區基本養老服務的原則
三 政府購買社區基本養老服務的內容
四 政府購買社區基本養老服務的方法
第二節 適度普惠型社區養老服務
一 適度普惠型社區養老服務的購買原則
二 適度普惠型社區養老服務的主要內容
三 適度普惠型社區養老服務的項目選擇
第四章 政府購買社區養老服務的項目選擇
節 居家養老服務
一 居家養老服務的必要性
二 居家養老服務的形式
三 居家養老服務的內容選擇
四 居家養老服務的購買方式
第二節 嵌入式養老院與托老所
一 嵌入式養老院與托老所的由來
二 嵌入式養老院與托老所的服務定位
三 嵌入式養老院與托老所的主要形式
四 嵌入式養老服務的困難與出路
第三節 老年餐飲服務
一 老年餐飲服務的定位
二 老年餐飲服務的形式
三 老年餐飲服務的購買條件與購買方式
第四節 社區日間照料中心服務
一 社區日間照料中心的由來
二 社區日間照料中心的閑置現像
三 社區日間照料中心閑置原因剖析
四 社區日間照料中心閑置現像的改善
第五章 政府扶持社會力量開展志願服務
節 社區老年志願服務資源與需求
一 老年人志願服務意願
二 老年人志願服務的需求
三 老年人對社區志願服務的意見和建議
第二節 社區老年志願服務的資助、激勵與購買
一 社區老年志願服務的資助
二 社區老年志願服務的激勵
三 社區老年志願服務的項目購買
第三節 社區老年志願服務的規範化管理
一 社區老年志願服務的制度管理
二 社區老年志願服務的組織管理
第六章 政府扶持市場化社區養老服務
節 發揮市場化社區養老服務的作用
一 政府對市場化社區養老服務的保護
二 政府對市場化社區養老服務的引導
三 政府對市場化社區養老服務的培育
第二節 購買社區養老服務信息平臺
一 社區養老服務信息化建設
二 社區養老服務信息平臺的購買
三 社區養老服務信息平臺購買反思
第七章 政府購買社區養老服務的方法
節 以養老服務券（卡）方式購買
一 養老服務券（卡）基本購買模式
二 養老服務券（卡）的優勢與不足
三 養老服務券（卡）購買方式的變革
第二節 以服務項目方式購買
一 以服務項目購買的三種模式
二 服務項目方式購買的優勢與局限
三 服務項目方式購買的改進
第三節 購買社區養老服務方化
一 家人提供服務的優待政策
二 學生助老服務的激勵政策
三 鄰裡親友提供照顧的鼓勵政策
四 其他購買服務方式
第八章 政府購買社區養老服務的配套政策
節 資金籌集的配套政策
一 社區養老服務的資金籌集方式
二 社區養老服務的資金補貼方式
第二節 保險與社會福利配套政策
一 醫療保險的全國轉移接續政策
二 基本養老保險金的統籌管理
三 居住地享受社會福利的政策
四 長期照護保險政策的推行
第九章 政府購買社區養老服務的管理和監督
節 政府購買社區養老服務的管理
一 政府發揮宏觀規劃與指導作用
二 政府發揮具體指導作用
三 從具體管理走向宏觀管理
第二節 政府購買社區養老服務的評估
一 社會組織的自我評估
二 政府對社會組織的評估
三 行業協會對社會組織的評估
第三節 政府購買社區養老服務的監督
一 政府購買服務過程中的直接監督
二 政府購買服務過程中的間接監督
三 建構有效的購買服務監督方式
第十章 國外政府購買社區養老服務借鋻
節 美國政府購買社區養老服務
一 美國政府購買養老服務的國家計劃
二 美國政府購買社區養老服務內容
三 美國的養老服務社區類型
四 美國政府購買志願服務
第二節 英國政府購買社區養老服務
一 英國社區養老服務的興起與特點
二 英國政府購買社區養老服務的方式
三 英國政府的“居家護理計劃”
四 英國政府購買社區養老服務的監督方法
第三節 日本政府購買社區養老服務
一 日本政府養老服務的“頂層設計”
二 日本的介護保險
三 以居家養老為核心的社會養老服務體繫
第十一章 社區養老服務的層次遞進
節 國內不同層次的社區養老服務
一 三個層次的社區養老服務
二 社區養老服務由低向高遞進的表現
三 社區養老服務層次遞進的原因
第二節 社區養老服務層次的均衡遞進
一 借鋻他國經驗以宏觀政策推動其遞進
二 以政府投資推動基本養老服務項目的實行
三 圍繞家庭功能的發揮推動服務遞進
結束語
參考文獻
附錄A 訪談摘錄
附錄B 訪談人物列表
後記
內容簡介
《政府購買社區養老服務研究》是在2014年國家社科基金支持之下完成的研究成果。該書寫作歷時三年半，調研範圍縱橫十餘省。從政府購買社區養老服務的理論指導與現實困境出發，探討了購買社區養老服務的類型、內容、方法，政府與市場、社會力量的聯動，購買服務的監督，以及未來發展方向等問題。提出區分基本養老服務與適度普惠型養老服務類型，分級分類購買，以及政府與市場、社會力量分擔養老服務的政策建議，並展望了社區養老服務的未來發展前景。
