內容簡介
一個負責任的政府是民主治理的基礎,而問責是實現政府責任的重要工具。公民有問責政府的需要,也有問責政府的權利,是行政問責的重要力量。從表達質疑和不滿、參與評議政府績效到抗爭性行動等,公民通過各種途徑主張政府及其官員責任。這一行動不僅有助於建構起政府的責任,敦促政府官員更加負責地行使權力,也有力地維護了公民的權益,促進實現公民權利與政府權力的動態平衡。網絡時代的來臨,開闢了公民問責的廣闊前景,而越來越多的用權利武裝起來的公民,也將在公共治理中更多地發揮建設性的作用。
非政府組織的創始人、董事或委員等,大多是社會的精英階層,比如退位的議員、大學教授、公司經理、社會活動家、某領域的專家等,他們知識層次高、社會閱歷廣、經驗豐富,也具有奉獻精神。非政府組織的從業者也大多接受過專門的培訓,經過嚴格的考核,具有較高的專業素養。
各種非政府組織以社會基金或政府資金為基礎,但都具有較強的獨立性和自主性,積極參與公共事務,對社會問題發表意見和看法,與各種政府部門保持緊密聯繫,也向各級政府部門施加壓力。其中,一些非政府組織致力於專業領域,比如慈善、宗教、體育或科技等領域中的非政府組織很少同政府打交道;一些非政府組織則專門以監督政府為己任,致力於實現對政府的約束和控制。非政府組織還以各種理由向法院提出訴訟,以尋求有利於保護組織利益的判決,通過訴訟判決來改變和制定公共政策。在遊說政府官員......
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